Nous municipis espanyols es consoliden com a Ciutat Amiga de la Infància

  • UNICEF Espanya reconeix 18 nous municipis com a Ciutat Amiga de la Infància dins d'una xarxa que ja suma més de 300 entitats locals.
  • Els ajuntaments han de comptar amb un pla local dinfants, diagnòstic, pressupost i òrgans estables de participació infantil i adolescent.
  • Ciutats com Alcalá la Real, La Rinconada, Guadalajara, Benissa, Mengíbar o Loja reforcen el seu compromís amb entorns segurs, saludables i participatius.
  • La iniciativa impulsa una governança local centrada en la infància, amb la FEMP, el Ministeri de Joventut i Infància i l'Institut IUNDIA com a aliats clau.

Reconeixement Ciutat Amiga de la Infància

La xarxa de Ciutats Amigues de la Infància segueix creixent a Espanya amb nous reconeixements i renovacions que posen el focus en els drets dels nens, nenes i adolescents. A diferents punts del país, des de municipis grans fins a localitats mitjanes, els ajuntaments estan reforçant les seves polítiques perquè la infància tingui una presència real a la vida pública ia la planificació local.

Aquest impuls es tradueix en plans locals, consells de participació i aliances institucionals que busquen una cosa tan senzilla de dir com complexa d'organitzar: que els menors visquin en entorns segurs, participatius i pensats a mida. Diversos municipis acaben de rebre o renovar el distintiu atorgat per UNICEF Espanya, consolidant un mapa cada cop més ampli de governs locals compromesos amb la infància.

Una xarxa estatal en expansió: 18 nous reconeixements i més de 300 entitats

En un acte celebrat a Madrid, a la seu del Ministeri de Drets Socials, Consum i Agenda 2030, s'han lliurat els diplomes a les noves Ciutats Amigues de la Infància corresponents a la convocatòria 2025. En aquesta edició s'han sumat 18 noves entitats locals, que passen a formar part d'una xarxa que ja integra 311 governs locals entre municipis, mancomunitats, una diputació i un consell municipal insular.

Segons les dades exposades a la cerimònia, en aquesta xarxa viu gairebé la meitat de la població infantil i adolescent d'Espanya, concretament el 48,34%. A més, s'han comptabilitzat 409 consells de participació infantil i adolescent amb més de 13.000 membres, cosa que dóna una idea del pes que va adquirint la veu dels menors en les polítiques municipals.

Al llistat de nous reconeixements figuren localitats de pràcticament totes les zones del país. A Andalusia, se sumen Algesires, Banys de l'Alzina, Huércal-Overa, Loja i Mengíbar; a Castella-la Manxa, Guadalajara, La Roda (Albacete) i Ugena (Toledo); a Catalunya, La Ràpita (Tarragona); a la Comunitat Valenciana, Albuixech, Benissa, Mutxamel i Torrebaja; a Extremadura, Serra de Gata, Pobla de la Calçada i Valverde de Leganés; ia Galícia, A Laracha i Cedeira.

Durant l'acte, el secretari general de la Federació Espanyola de Municipis i Províncies (FEMP), Luis Martínez-Sicluna, va subratllar que aquest programa constitueix “una referència de qualitat i un impuls” per consolidar les actuacions municipals en defensa i promoció dels drets de la infància. També va recordar que la lluita contra la pobresa infantil s'està abordant de manera transversal en àmbits com l'educació, la sanitat, la nutrició, l'habitatge i la governança.

El marc de la iniciativa: UNICEF, Ministeri i FEMP com a aliats

la iniciativa Ciutats Amigues de la Infància està impulsada per UNICEF Espanya des del 2002, en aliança amb el Ministeri de Joventut i Infància, l' FEMP i Institut Universitari de Necessitats i Drets de la Infància i l'Adolescència (IUNDIA) de la Universitat Autònoma de Madrid. Junts conformen la trucada Secretaria Permanent, l'òrgan que dissenya el marc metodològic, avalua candidatures i fa el seguiment dels compromisos.

El vicepresident primer d'UNICEF España, Fernando Sequeiro, va recordar que ser Ciutat Amiga de la Infància no és un reconeixement puntual, sinó “un procés a llarg termini” que implica reorientar les polítiques locals per situar nens i adolescents al centre de l'acció municipal. Segons va explicar, es tracta de transformar la vida de la infància comptant amb la seva pròpia participació, i d'assegurar que tots els menors se sentin representats, inclosos els que es troben en situacions d'especial vulnerabilitat.

En la mateixa línia, el secretari dEstat de Joventut i Infància, Rubén Pérez Correa, va posar en valor el paper dels ajuntaments com a administracions més properes. Va afirmar que aquests 18 nous reconeixements suposen un compromís afegit per part dels governs locals i dels seus equips tècnics, en fer un pas més enllà del que sol esperar-se per respondre al que de debò necessiten i esperen nens, nenes i adolescents.

La FEMP participa activament en aquest model, no només des de la Secretaria Permanent, sinó també a través de xarxes i programes específics, com les iniciatives per combatre la pobresa infantil o el projecte Famílies en Positiu, enfocat a la parentalitat positiva. Tot això es coordina amb la Garantia Infantil Europea, finançada amb fons del Fons Social Europeu Plus.

Plans locals, participació real i diagnòstics obligatoris

Per obtenir el distintiu, les entitats locals han de complir una sèrie de requisits tècnics i polítics. No es tracta només de presentar una candidatura, sinó de demostrar que hi ha una estratègia local d?infància consolidada, amb objectius clars, pressupost i mecanismes d?avaluació.

Entre les exigències bàsiques hi ha l'elaboració d'un diagnòstic detallat sobre la situació de la infància i l'adolescència al municipi. Aquesta anàlisi ha de reflectir la realitat dels menors en àmbits com educació, salut, lleure, protecció davant de la violència, espais públics, participació o inclusió social, i servir de base per al posterior Pla Local d'Infància i Adolescència.

Aquest pla ha d'incloure objectius alineats amb la Convenció sobre els Drets de l'Infant, indicadors de seguiment i un pressupost específic. A més, es demana la creació d'almenys un grup estable de participació infantil i adolescentgeneralment en forma de Consell Local d'Infància i Adolescència (CLIA) o figura similar, on els menors puguin expressar opinions i proposar millores per al seu entorn.

L'acreditació, amb una vigència de quatre anys, obliga els ajuntaments a mostrar resultats concrets: augment de la participació real, reducció de situacions de discriminació, millora dels entorns urbans, enfortiment dels serveis bàsics i coordinació entre àrees municipals. A meitat de cicle solen haver de rendir comptes davant la Secretaria Permanent, informant dels avenços i correccions aplicades.

Tot aquest entramat normatiu i organitzatiu persegueix un objectiu molt clar: que els drets de la infància no es quedin al paper, sinó que condicionin de veritat la forma de dissenyar polítiques urbanes, serveis i programes locals, des de l'urbanisme fins a la cultura o l'esport.

Alcalá la Real: senyalètica, CLIA actiu i un pla local consolidat

Al municipi jiennense de Alcalá la Real, el reconeixement com a Ciutat Amiga de la Infància i l'Adolescència —atorgat per al període 2024-2028— s'ha convertit en una mena de full de ruta de les polítiques locals. El distintiu va ser recollit per l'alcalde a Madrid i, un any després, la ciutat ha celebrat un acte institucional per visibilitzar aquest compromís.

L'esdeveniment, organitzat pel àrea d'educació, va reunir l'alcalde, Marino Aguilera; el vicepresident d'UNICEF Andalusia i delegat provincial a Jaén, José Sánchez; el regidor d'Educació, Baldomero Andréu; el coordinador del Consell Local d'Infància i Adolescència, Damián Boronat; ia diversos menors membres del propi CLIA. Durant l'acte es va destacar que el reconeixement és fruit de la correcta implementació del Pla Local d'Infància i Adolescència, aprovat pel ple municipal el juliol de 2022.

El regidor Andréu va subratllar el treball continuat i conjunt de diferents àrees municipals, posant en valor el paper del àrea de Serveis Socials, de l'equip educatiu, del sector sanitari, dels centres educatius i de la Comissió Local d'Infància i Adolescència. Com a gest visible, s'han instal·lat senyals identificatius als accessos al municipi i s'han lliurat distintius a cada centre educatiu per reforçar el missatge a la comunitat.

Els menors del CLIA van aprofitar l'ocasió per reivindicar-ne una Alcalá més verda, segura, inclusiva i participativa, recordant que els nens també tenen veu i idees i que volen ser escoltats. Es van comprometre a continuar realitzant propostes per millorar la ciutat i defensar els drets de tota la infància, convençuts que “una ciutat que escolta els seus nens és una ciutat que creix amb futur”.

Per la seva banda, el coordinador Damián Boronat va agrair tant a l'Ajuntament com a UNICEF el seu acompanyament, insistint que el títol no s'ha de veure com un mer reconeixement simbòlic, sinó com un compromís amb la participació real de la infància a la vida pública local. El representant d'UNICEF, José Sánchez, va remarcar la importància de fomentar la participació infantil des d'una perspectiva pública i política, perquè les opinions no siguin accessòries sinó tingudes en compte.

L'alcalde va tancar l'acte expressant l'orgull del municipi per aconseguir i va avançar que Alcalá la Real està reforçant els seus programes educatius, culturals i socials adreçats a la infància i l'adolescència, amb nous espais segurs i accessibles i més oportunitats per a la participació a través del CLIA. La jornada va concloure amb el lliurament de distintius als centres educatius i el descobriment d'una placa oficial a l'entorn del firal que acredita la localitat com a Ciutat Amiga de la Infància i l'Adolescència.

La Raconada renova el reconeixement i aprova un II Pla d'Infància

Un altre exemple de continuïtat en aquest àmbit és la Rinconada, a la província de Sevilla, que ha aconseguit la renovació del reconeixement de Ciutat Amiga de la Infància per al període 2026-2029. UNICEF Espanya i la Secretaria Permanent han traslladat la seva enhorabona al municipi per la feina feta durant anys per garantir els drets dels nens, nenes i adolescents.

A la comunicació oficial se subratlla que aquest reconeixement posa en valor la tasca dels governs locals en aliança amb altres actors, i especialment amb els mateixos destinataris —la infància— per avançar cap a transformacions reals en el seu benestar. La pertinença a aquesta xarxa implica compartir la visió que el progrés de la infància també és progrés del conjunt de la societat.

La delegada de Joventut i Infància, Mercedes Bé, ha explicat que l´Ajuntament continua desenvolupant polítiques d´atenció a la infància des d´una perspectiva integral i global de lacció local. L'objectiu declarat és doble: d'una banda, assegurar el compliment dels drets de la infància i la satisfacció de les necessitats bàsiques; de l'altra, impulsar canvis que millorin la comunitat tant en el present com a llarg termini.

Al juny, el ple municipal va aprovar el II Pla Municipal d'Infància i Adolescència per al període 2025-2028, que actua com a eina principal de la política local d'infància i joventut. Aquest pla fixa objectius i defineix les accions que cada àrea municipal ha de desenvolupar per respondre a les necessitats detectades dels nens i nenes del municipi, seguint la Convenció sobre els Drets de l'Infant i la normativa vigent.

El pla s'articula al voltant de set grans objectius: que els menors siguin valorats, respectats i tractats amb justícia, sense discriminació; que les seves opinions i prioritats siguin tingudes en compte a la vida pública mitjançant una participació significativa; que disposin de serveis socials bàsics de qualitat; que creixin en un entorn segur, protegit i net; que tinguin oportunitats per gaudir de la vida familiar, el joc i el lleure; que hi hagi una estructura i polítiques locals amb enfocament de drets (incloent-hi canvis legislatius, formació de tècnics i responsables polítics, i pressupost per al pla); i que es reforci la governança local en matèria dinfants.

Guadalajara: recuperació del distintiu i debat polític local

En Guadalajara, capital de província a Castella-la Manxa, l'Ajuntament ha aconseguit recuperar el Reconeixement de Ciutat Amiga de la Infància, atorgat per UNICEF Espanya després d'un procés d'avaluació. L'alcaldessa, Ana Guarinos, va rebre el diploma a Madrid, a la seu del Ministeri de Drets Socials, acompanyada pel regidor d'Infància, Roberto Narro.

El lliurament del reconeixement va comptar amb la participació de representants de la Secretaria Permanent: UNICEF Espanya, el Ministeri de Joventut i Infància, la FEMP i l'Institut IUNDIA. Hi van intervenir, entre d'altres, la directora de l'institut universitari, Mª Ángeles Espinosa Bayal, el secretari general de la FEMP, Luis Martínez-Sicluna, i el president d'UNICEF Espanya, Gustavo Suárez-Pertierra. Dos adolescents vinculats a UNICEF Espanya, Alícia (14 anys) i Phillipa (17), van aportar la seva visió sobre la rellevància de la participació infantil a les decisions públiques.

L'alcaldessa Guarinos va qualificar el reconeixement com un motiu de orgull per a la ciutat i va assegurar que confirma que les polítiques d'infància i joventut empreses van en bona direcció. Segons ha explicat, l'Ajuntament continuarà desenvolupant estratègies orientades al benestar de la infància, a la defensa dels seus drets ia la creació de entorns urbans més habitables, posant especial atenció als més joves.

Per aconseguir el distintiu, el consistori ha seguit un procés rigorós que va arrencar amb la presentació de la candidatura després de l'aprovació per unanimitat del ple municipal el gener del 2024. Posteriorment es va signar el compromís formal amb UNICEF per a l'elaboració d'un Pla Local d'Infància, que inclou un diagnòstic minuciós de la situació dels menors a la ciutat, objectius concrets alineats amb els cinc eixos de la Convenció sobre els Drets de l'Infant, un sistema de seguiment amb indicadors i un pressupost específic.

Entre les mesures ja posades en marxa destaquen la creació del Consell de la Infància i l'Adolescència com a òrgan de participació estable, que garanteix la veu de nens i adolescents a les decisions municipals, així com la implantació de mecanismes de coordinació interna per incorporar la perspectiva d'infància a totes les àrees de govern. Aquest reconeixement té una vigència de quatre anys, amb l'obligació de presentar un informe d'avenços als dos anys.

A nivell polític, la recuperació del distintiu també ha generat debat local. L'equip de Govern ha recordat que Guadalajara ja va ser reconeguda com a Ciutat Amiga de la Infància el 2012 i va renovar la distinció el 2016, però que el títol s'hauria perdut el 2020 per l'absència de sol·licitud de renovació durant el mandat posterior, cosa que va obligar a reiniciar el procediment des de zero.

El Grup Municipal Socialista, per la seva banda, ha defensat que el reconeixement "no es va arribar a perdre" en termes de compromís i treball amb la infància, i ha reivindicat que durant l'anterior mandat es va insistir a reactivar el Consell de la Infància i Adolescència i avaluar el pla existent. La regidora socialista Teresa López ha subratllat la necessitat que la participació infantil sigui un principi rector de les polítiques locals, més enllà de les fotos dels actes oficials.

Benissa i Mengíbar: nous passos a l'agenda municipal d'infància

La localitat alacantina de Benissa ha estat reconeguda oficialment com a Ciutat Amiga de la Infància en un acte celebrat al Ministeri de Sanitat, Consum i Agenda 2030. El distintiu acredita el compromís local amb la promoció i protecció dels drets de nens i adolescents, després d'una visita d'avaluació en què es van valorar de forma positiva els entorns segurs, saludables i participatius impulsats des del consistori.

A la cerimònia de lliurament van participar l'alcalde, Arturo Poquet, La regidora de Joventut, Virginia Pérez, i dos representants del Consell Local d'Infància i Adolescència (CLIA), Martina Mendoza i Selena Chesa, que van acudir com a veu de la joventut local a la trobada estatal. Durant l'esdeveniment es va destacar el paper dels mateixos menors en la construcció del seu entorn i la importància de tenir un CLIA actiu que traslladi les seves inquietuds i propostes.

Amb aquest reconeixement, Benissa reforça la seva intenció de continuar desenvolupant actuacions que situïn la infància al centre de l'agenda municipal. L'Ajuntament ha expressat la seva satisfacció per això considera un pas més cap a la consolidació d'un municipi que aposta pel benestar i el desenvolupament integral de nens i adolescents. L'acreditació, segons el consistori, dóna suport a la voluntat d'assegurar que els seus drets siguin escoltats, protegits i promoguts a tots els àmbits de la vida local.

En Mengíbar, també a Andalusia, el nomenament com a Ciutat Amiga de la Infància s'ha viscut com un reconeixement al esforç col·lectiu del municipi. Des de l'Ajuntament es remarca que el segell d'UNICEF no és només una medalla, sinó la confirmació que s'està prioritzant nens, nenes i adolescents al centre de les polítiques públiques locals.

El consistori destaca diversos eixos de treball: la prioritat concedida a la infància en les decisions municipals, la aposta per la participació —escoltant les seves veus i fomentant el seu paper actiu a la vida del municipi—, el compromís amb el seu benestar a través d'espais més segurs, projectes educatius i programes específics, i la voluntat de construir-ne un futur més just i sostenible amb la infància com a motor de transformació social.

Aquest èxit es concep com un resultat compartit per famílies, centres educatius, associacions, professionals i, per descomptat, pels mateixos nens i nenes del municipi, que impulsen a continuar millorant. Des de l'Ajuntament s'insisteix que el reconeixement parla tant del presentar com del futur de Mengíbar, i que la localitat vol continuar creixent “amb i per a la seva infància”.

Loja i altres municipis: consells actius i compromís a quatre anys

El municipi granadí de Botiga s'ha incorporat també a la xarxa com a Ciutat Amiga de la Infància després d'un procés que s'ha prolongat durant més de dos anys. La localitat va presentar la seva sol·licitud a UNICEF el juny de 2024, coincidint amb la redacció de la seva sol·licitud Pla Local de la Infància i l'Adolescència, i va veure ratificada la petició pel ple municipal mesos després.

La delegació lojeña, encapçalada per l'alcalde Joaquín Ordóñez, la regidora de Benestar Social, Rocío Ortiz, i l'equip tècnic de l'àrea, va acudir a l'acte de lliurament al Ministeri de Drets Socials, Consum i Agenda 2030. Una de les condicions clau per obtenir el reconeixement va ser l'existència d'un Consell Local de la Infància i l'Adolescència, en aquest cas sota el nom de “La nostra Veu de Loxa”, creat el 2022 com a espai de participació viva.

En aquest consell es treballen tant els objectius marcats per UNICEF com les propostes pròpies dels menors, que intervenen de manera activa en qüestions que afecten el seu municipi. La regidora Rocío Ortiz ha assenyalat que la distinció demostra el compromís de Loja amb la infància i l'adolescència, i ha reconegut la tasca dels tècnics municipals i dels que la van precedir a la regidoria.

En assumir el reconeixement, Loja es compromet durant quatre anys a obtenir resultats mesurables en la defensa dels drets de la infància, a assegurar una participació real i inclusiva, al fet que els menors sentin que se'ls té en compte en les decisions locals ia treballar per eliminar qualsevol forma de discriminació cap a nens i joves. Entre els requisits s'hi inclou el diagnòstic de la situació de la infància, l'existència d'un pla amb pressupost i almenys un grup actiu de participació.

Loja s'integra així en un grup de 18 municipis espanyols que han rebut el reconeixement en aquesta convocatòria, sumant-se a una xarxa que, segons les dades d'UNICEF, veu créixer cada any percentatge de propostes procedents dels òrgans de participació infantil que són assumides pels governs locals i també les iniciatives autogestionades pels mateixos infants i adolescents.

Els diferents exemples repartits pel territori espanyol —des d'Alcalá la Real, La Rinconada o Mengíbar a Andalusia, fins a Guadalajara a Castella-la Manxa, Benissa a la Comunitat Valenciana o Loja a Granada— mostren que el segell de Ciutat Amiga de la Infància està deixant de ser una cosa excepcional per convertir-se en un estàndard de qualitat a les polítiques municipals. La combinació de plans locals, consells d'infància, avaluacions periòdiques i treball conjunt amb UNICEF i altres institucions està donant forma a una forma de governança on la mirada de nens i adolescents comença a explicar de debò la construcció de pobles i ciutats.

infància
Article relacionat:
Ciutats Amigues de la Infància