Interneti võrk Lastesõbralikud linnad Liikumine kasvab Hispaanias jätkuvalt tänu uutele tunnustustele ja uuendustele, mis keskenduvad laste ja noorukite õigustele. Riigi erinevates osades, alates suurtest omavalitsustest kuni keskmise suurusega linnadeni, tugevdavad kohalikud omavalitsused oma poliitikat, et tagada laste tegelik kohalolek avalikus elus ja kohalikus planeerimises.
See impulss väljendub kohalikud plaanid, osalemisnõuanded ja institutsionaalsed liidud Nad otsivad midagi sama lihtsat öelda kui keerulist korraldada: et lapsed elaksid turvalistes ja osaluspõhistes keskkondades, mis on spetsiaalselt nende jaoks loodud. Mitmed omavalitsused on hiljuti saanud või uuendanud UNICEF Hispaania poolt välja antud tunnustuse, tugevdades seeläbi pidevalt laienevat lastele pühendunud kohalike omavalitsuste võrgustikku.
Laienev riiklik võrgustik: 18 uut tunnustust ja enam kui 300 üksust
Madridis peakorteris toimunud üritusel Sotsiaalõiguste, Tarbijaküsimuste ja Agenda 2030 ministeeriumUutele õpilastele on diplomid kätte antud Lastesõbralikud linnad mis vastab 2025. aasta konkursile. Käesolevas väljaandes on lisatud järgmine 18 uut kohalikku üksust, mis saavad osaks võrgustikust, mis juba integreerub 311 kohalikku omavalitsust omavalitsuste, omavalitsuste liitude, maakonnanõukogu ja saarenõukogu vahel.
Tseremoonial esitatud andmete kohaselt on see võrgustik koduks peaaegu pool Hispaania laste ja noorukite elanikkonnastTäpsemalt 48,34%. Lisaks on registreeritud järgmist: 409 näpunäidet laste ja noorukite osalemiseks enam kui 13 000 liikmega, mis annab aimu laste hääle kasvavast tähtsusest omavalitsuste poliitikas.
Uute tunnustuste nimekirjas on linnu praktiliselt igast riigi piirkonnast. AndaluusiaSiia kuuluvad ka Algeciras, Baños de la Encina, Huércal-Overa, Loja ja Mengíbar; Castilla-La ManchaGuadalajara, La Roda (Albacete) ja Ugena (Toledo); sisse Kataloonia, La Ràpita (Tarragona); aastal Valencia, Albuixech, Benissa, Mutxamel ja Torrebaja; sisse EstremaduraSierra de Gata, Puebla de la Calzada ja Valverde de Leganés; ja sisse Galicia, Larachale ja Cedeirale.
Ürituse ajal peasekretär Hispaania omavalitsuste ja provintside liit (FEMP)Luis Martínez-Sicluna rõhutas, et see programm kujutab endast „kvaliteedi etalon ja tõuge“ et koondada omavalitsuste tegevust laste õiguste kaitsmisel ja edendamisel. Ta märkis ka, et võitlust laste vaesuse vastu käsitletakse kõigis sektorites, sealhulgas hariduses, tervishoius, toitumises, eluasemes ja valitsemises.
Algatuse raamistik: UNICEF, ministeerium ja FEMP liitlastena
Algatus Lastesõbralikud linnad on varustatud UNICEF Hispaania alates 2002. aastast koostöös Noorte- ja Lapsepõlveministeeriumon FEMP ja Ülikooli Laste ja Noorte Vajaduste ja Õiguste Instituut (IUNDIA) Madridi Autonoomsest Ülikoolist. Koos moodustavad nad nn. Alaline sekretariaat, mis kavandab metodoloogilise raamistiku, hindab taotlusi ja jälgib kohustuste täitmist.
UNICEF Hispaania esimene asepresident, Fernando SequeiroTa tuletas meelde, et lapsesõbralikuks linnaks olemine ei ole ühekordne tunnustus, vaid "pikaajaline protsess" See hõlmab kohaliku poliitika ümberkorraldamist, et asetada lapsed ja noorukid omavalitsuse tegevuse keskmesse. Nagu ta selgitas, on tegemist laste elude muutmisega. lootes omaenda osaluseleja tagada, et kõik lapsed tunneksid end esindatuna, sealhulgas eriti haavatavas olukorras olevad lapsed.
Samal moel, noorte ja lapsepõlve riigisekretär, Rubén Pérez CorreaTa rõhutas kohalike omavalitsuste rolli lähima valitsemistasandina. Ta märkis, et need 18 uut auhinda esindavad lisatud pühendumus kohalike omavalitsuste ja nende tehniliste meeskondade poolt, minnes kaugemale sellest, mida tavaliselt oodatakse, et vastata laste ja noorukite tegelikele vajadustele ja ootustele.
FEMP osaleb selles mudelis aktiivselt mitte ainult alalise sekretariaadi, vaid ka konkreetsete võrgustike ja programmide kaudu, näiteks algatuste kaudu, mille eesmärk on võidelda [...] laste vaesus või projekt Positiivsed peredkeskendunud positiivsele lapsevanemaks olemisele. Kõik see on kooskõlastatud Euroopa lastegarantii, mida rahastatakse Euroopa Sotsiaalfond+ vahenditest.
Kohalikud plaanid, reaalne osalemine ja kohustuslikud diagnoosid
Eristuse saamiseks peavad kohalikud üksused vastama reale nõuetele tehnilised ja poliitilised nõudedAsi pole ainult kandidatuuri esitamises, vaid ka selles, et näidata, et on olemas ühtne kohalik lapsepõlvestrateegia selgete eesmärkide, eelarve ja hindamismehhanismidega.
Põhinõuete hulgas on järgmise väljatöötamine: üksikasjalik diagnoos laste ja noorukite olukorra kohta omavalitsuses. See analüüs peaks kajastama alaealiste tegelikkust sellistes valdkondades nagu haridus, tervis, vaba aeg ja kaitse vägivalla eest. Avalikud ruumid, osalemist või sotsiaalset kaasatust ning on aluseks järgnevale Laste ja noorukite kohalik plaan.
See plaan peab sisaldama eesmärgid, mis on kooskõlas lapse õiguste konventsioonigaseirenäitajad ja konkreetne eelarve. Lisaks vähemalt ühe stabiilne laste ja noorukite osalemisrühm, üldiselt laste ja noorukite kohaliku nõukogu (CLIA) või sarnase organi vormis, kus lapsed saavad arvamust avaldada ja oma keskkonna parandamiseks ettepanekuid teha.
Akrediteering, mille kehtivusaeg on neli aastatSee nõuab kohalikelt omavalitsustelt konkreetsete tulemuste näitamist: suurenenud osalus, vähenenud diskrimineerimine, parem linnakeskkond, tugevdatud põhiteenused ja parem koostöö omavalitsuste osakondade vahel. Tavaliselt peavad nad läbi viima vahehindamise. vastutus edusammude ja rakendatud paranduste kohta aru andmine alalisele sekretariaadile.
Kogu see regulatiivne ja organisatsiooniline raamistik taotleb väga selget eesmärki: laste õiguste kaitsmine Ära jää ainult paberilevaid pigem mõjutavad tõeliselt linnapoliitika, teenuste ja kohalike programmide kujundamist, alates linnaplaneerimisest kuni kultuuri või sport.
Alcalá la Real: sildid, aktiivne CLIA ja konsolideeritud kohalik plaan
Jaéni omavalitsusüksuses Alcala la RealLaste- ja noorukisõbraliku linna tunnustus – mis anti välja aastateks 2024–2028 – on saanud omamoodi kohaliku poliitika teejuhiks. Linnapea võttis auhinna vastu Madridis ja aasta hiljem tähistas linn institutsiooniline akt et see pühendumus nähtavaks teha.
Ürituse korraldas HaridusvaldkondKohtumisel osalesid linnapea Marino Aguilera; UNICEF Andaluusia asepresident ja Jaéni provintsi delegaat José Sánchez; haridusvolinik Baldomero Andréu; laste ja noorukite kohaliku nõukogu koordinaator Damián Boronat; ning mitu alaealist, kes olid nõukogu enda liikmed. CLIATseremoonial rõhutati, et tunnustus on programmi eduka rakendamise tulemus. Laste ja noorukite kohalik plaan, mille linnavolikogu kiitis heaks 2022. aasta juulis.
Volikogu liige Andréu rõhutas erinevate omavalitsuse osakondade jätkuvat ja koostööd, tuues esile rolli Sotsiaalteenuste valdkondHaridusmeeskonnalt, tervishoiusektorilt, koolidelt ja laste ja noorukite kohalikult komisjonilt. Nähtava žestina on nad paigaldanud tuvastavad märgid valla sissepääsude juures ja igale hariduskeskusele on antud märgid, et sõnumit kogukonnas tugevdada.
CLIA lapsed kasutasid võimalust nõuda Alcalá: rohelisem, turvalisem, kaasavam ja osaluspõhisemPidades meeles, et ka lastel on hääl ja ideed ning nad tahavad, et neid kuuldaks, lubasid nad jätkata ettepanekute tegemist linna parendamiseks ja kõigi laste õiguste kaitsmiseks, olles veendunud, et „Linn, mis kuulab oma lapsi, on linn, mis kasvab koos tulevikuga.“.
Koordinaator Damián Boronat tänas omalt poolt nii linnavolikogu kui ka UNICEF-i toetuse eest, rõhutades, et tiitlit ei tohiks vaadelda pelgalt sümboolse tunnustusena, vaid kui pühendumus reaalsele osalemisele laste osalemine kohalikus avalikus elus. UNICEF-i esindaja José Sánchez rõhutas laste osalemise edendamise olulisust nii avalikust kui ka poliitilisest vaatenurgast, et nende arvamused ei oleks teisejärgulised, vaid neid arvestataks.
Linnapea lõpetas ürituse, väljendades omavalitsuse uhkust saavutuse üle ja teatades, et Alcalá la Real tugevdab oma haridus-, kultuuri- ja sotsiaalprogrammid lastele ja noorukitele suunatud uute turvaliste ja ligipääsetavate ruumidega ning CLIA kaudu rohkemate osalemisvõimalustega. Päev lõppes esitlusega keskuste eripärad haridustegevused ja ametliku tahvli avamine messikeskuses, mis tunnustab linna laste- ja noorukisõbraliku linnana.
La Rinconada uuendab oma tunnustust ja kiidab heaks teise lastekaitsekava
Teine näide järjepidevusest selles valdkonnas on Rinconada, Sevilla provintsis, mis on saavutanud tunnustuse uuendamine UNICEF Hispaania ja alaline sekretariaat on õnnitlenud omavalitsust selle aastatepikkuse töö eest laste ja noorukite õiguste tagamisel lapsesõbraliku linnana aastatel 2026–2029.
Ametlikus avalduses rõhutatakse, et see tunnustus toob esile töö, mida kohalikud omavalitsused koostöös teiste osapooltegaja eriti abisaajate endi – lastega –, et edendada nende heaolu tegelikke muutusi. Selle võrgustiku liikmelisus tähendab visiooni jagamist, et laste areng on ka kogu ühiskonna areng.
Noorte ja lapsepõlve delegaat, Mercedes Bueno, selgitas, et linnavolikogu jätkab lastehoiupoliitika väljatöötamist perspektiivist terviklik ja globaalne kohaliku tegevuse eesmärk. Eesmärk on kahetine: ühelt poolt tagada laste õiguste järgimine ja nende põhivajaduste rahuldamine; teiselt poolt edendada muutusi, mis parandavad kogukonda nii praeguses kui ka pikas perspektiivis.
Juunis kiitis linnavolikogu täiskoosseisus heaks Teine laste ja noorukite omavalitsuse plaan perioodiks 2025–2028, mis on kohaliku laste- ja noortepoliitika peamine tööriist. See plaan seab eesmärgid ja määratleb tegevused, mida iga omavalitsusüksus peab välja töötama, et vastata omavalitsuse laste ja noorte kindlakstehtud vajadustele, järgides Laste õiguste konventsioon ja kehtivad eeskirjad.
Kava on üles ehitatud seitsme peamise eesmärgi ümber: et alaealised oleksid väärtustatakse, austatakse ja koheldakse õiglaseltdiskrimineerimiseta; et nende arvamusi ja prioriteete arvestataks avalikus elus sisuka osalemise kaudu; et neil oleks kvaliteetsed põhilised sotsiaalteenused; et nad kasvaksid üles turvalises, kindlas ja puhtas keskkonnas; et neil oleks võimalus nautida pereelu, mäng ja vaba aeg; et oleks olemas kohalik struktuur ja poliitika, mis põhineb õigustepõhisel lähenemisviisil (sealhulgas seadusandlikud muudatused, tehnikute ja poliitikakujundajate koolitamine ning plaani eelarve); ja et kohalik omavalitsus lapsepõlve küsimustes.
Guadalajara: eripära taastamine ja kohalik poliitiline debatt
En GuadalajaraCastilla-La Mancha provintsi pealinnas on linnavolikogu suutnud taastada Lapsesõbraliku linna tunnustusUNICEF Hispaania andis selle välja pärast hindamisprotsessi. Linnapea Ana Guarinos sai diplomi kätte Madridis organisatsiooni peakorteris. Sotsiaalõiguste Ministeerium, keda saatis lastevolinik Roberto Narro.
Auhinnatseremoonial osalesid alalise sekretariaadi esindajad: UNICEF HispaaniaÜritusel osalesid Noorte- ja Lasteministeerium, FEMP (Hispaania Omavalitsuste ja Provintside Föderatsioon) ning IUNDIA Instituut. Esinejate seas olid ülikooli instituudi direktor María Ángeles Espinosa Bayal, FEMP peasekretär Luis Martínez-Sicluna ja UNICEF Hispaania president Gustavo Suárez-Pertierra. Kaks UNICEF Hispaaniaga seotud teismelist, Alicia (14-aastane) ja Phillipa (17), jagasid oma seisukohti laste osalemise olulisuse kohta avalikus otsustusprotsessis.
Linnapea Guarinos kirjeldas tunnustust kui põhjust uhkus linna üle ja kinnitas, et see kinnitab, et elluviidud laste- ja noortepoliitika on õigel teel. Ta selgitas, et linnavolikogu jätkab laste heaolule keskenduvate strateegiate väljatöötamist, nende õiguste kaitsmist ja neile arenemiseks võimaluste loomist. elamisväärsem linnakeskkondpöörates erilist tähelepanu kõige noorematele.
Eristuse saavutamiseks on nõukogu järginud range protsess mis algas kandidatuuri esitamisega pärast selle ühehäälset heakskiitu linnavolikogu poolt 2024. aasta jaanuaris. Seejärel allkirjastati UNICEF-iga ametlik kohustus töötada välja Kohalik laste plaanmis hõlmab linna alaealiste olukorra põhjalikku diagnoosi, lapse õiguste konventsiooni viie sambaga kooskõlas olevaid konkreetseid eesmärke, näitajatega seiresüsteemi ja konkreetne eelarve.
Juba rakendatud meetmete hulgas on Laste ja noorukite nõukogu Stabiilse osaluskoguna tagab see laste ja noorukite hääle omavalitsuste otsustes ning sisemiste koordineerimismehhanismide rakendamise, et kaasata lapsekeskne perspektiiv kõigisse valitsemisvaldkondadesse. See tunnustus kehtib neli aastat, kohustusega esitada eduaruanne kahe aasta pärast.
Poliitilisel tasandil on märgi taastamine tekitanud ka kohalik aruteluValitsusmeeskond on meenutanud, et Guadalajara tunnistati lapsesõbralikuks linnaks juba 2012. aastal ja uuendas seda tunnustust 2016. aastal, kuid tiitel oleks 2020. aastal kadunud, kuna järgmisel ametiajal ei esitatud uuendamistaotlust, mis sundis menetlust nullist alustama.
Sotsialistlik omavalitsuste rühm on omalt poolt väitnud, et tunnustus pühendumuse ja lastega tehtava töö osas „pole kunagi kadunud” ning kinnitanud, et eelmisel ametiajal püüti taasaktiveerida Laste ja noorukite nõukogu ja hinnata olemasolevat plaani. Sotsialistist volikogu liige Teresa López rõhutas vajadust, et laste osalemine oleks kohaliku poliitika juhtpõhimõte, mis ulatuks kaugemale ametlikel üritustel pildistamisest.
Benissa ja Mengíbar: uued sammud munitsipaallaste tegevuskavas
Alicante linn Benissa See tunnistati ametlikult lapsesõbralikuks linnaks üritusel, mis toimus ... Tervishoiu-, tarbijaküsimuste ja tegevuskava 2030 ministeeriumSee tunnustus tunnustab kohalikku pühendumust laste ja noorukite õiguste edendamisele ja kaitsmisele, järgides hindamisvisiit kus nõukogu edendatavaid turvalisi, tervislikke ja osaluspõhiseid keskkondi hinnati positiivselt.
Linnapea osales auhinnatseremoonial, Arturo Poquet, noortevolinik, Virginia Pérezja kaks esindajat Laste ja noorukite kohalik nõukogu (CLIA)Kohal olid Martina Mendoza ja Selena Chesa, kes osalesid osariigi kohtumisel kohalike noorte häälekandjatena. Üritusel arutati noorte endi rolli oma keskkonna kujundamisel ja [a] ... aktiivne CLIA mis edastab nende muresid ja ettepanekuid.
Selle tunnustusega kinnitab Benissa oma kavatsust jätkata arendamist tegevused, mis asetavad lapsepõlve omavalitsuse tegevuskava keskmesseLinnavolikogu on väljendanud rahulolu sellega, mida ta peab järjekordseks sammuks laste ja noorukite heaolule ja igakülgsele arengule pühendunud omavalitsuse tugevdamise suunas. Volikogu sõnul kinnitab akrediteering pühendumust tagada, et nende õigusi kuulda võetaks, kaitstaks ja edendataks kohaliku elu kõigis aspektides.
En MengíbarKa Andaluusias on lapsesõbraliku linna tiitlit peetud tunnustuseks kollektiivne pingutus Linnavolikogu rõhutab, et UNICEF-i pitsat ei ole pelgalt medal, vaid kinnitus, et lapsed ja noorukid on kohaliku avaliku poliitika keskmes.
Volikogu toob esile mitu olulist töövaldkonda: laste eelistamine omavalitsuse otsuste tegemisel, osalemispühendumus —nende häälte kuulamine ja nende aktiivse rolli edendamine omavalitsuse elus —, pühendumine nende heaolule turvalisemate ruumide, haridusprojektide ja eriprogrammide kaudu ning tahe luua õiglasem ja jätkusuutlikum tulevik kus lapsepõlv on sotsiaalsete muutuste liikumapanev jõud.
Seda saavutust näevad pered, koolid, ühingud, spetsialistid ja loomulikult ka omavalitsuse lapsed ise ühise tulemusena, kes motiveerivad jätkuvat arengut. Linnavolikogu rõhutab, et see tunnustus räägib palju… esitama samuti Mengíbari tulevikku ning seda, et linn soovib jätkata kasvamist „koos oma lastega ja nende heaks“.
Loja ja teised omavalitsused: aktiivsed volikogud ja nelja-aastane pühendumus
Granada omavalitsus Pood Samuti on see võrgustikuga liitunud lapsesõbraliku linnana pärast enam kui kaks aastat kestnud protsessi. Linn esitas oma taotluse UNICEF-ile 2024. aasta juunis, mis langes kokku oma tegevuskava koostamisega. Laste ja noorukite kohalik plaanja linnavolikogu kinnitas taotluse mitu kuud hiljem.
Loja delegatsioon eesotsas linnapea Joaquín Ordóñezi, sotsiaalhoolekande voliniku Rocío Ortizi ja piirkonna tehnilise meeskonnaga osales auhinnatseremoonial sotsiaalõiguste, tarbijakaitse ja tegevuskava 2030 ministeeriumis. Üks tunnustuse saamise peamisi tingimusi oli vastava asutuse olemasolu. Kohalik laste ja noorukite nõukogu, antud juhul nime all „Our Voice of Loxa“ ja loodi 2022. aastal otseülekande vahendusel osalemise ruumina.
See nõukogu töötab nii UNICEF-i kui ka UNICEF-i seatud eesmärkide nimel. alaealiste ettepanekudkes osalevad aktiivselt oma valda mõjutavate küsimuste lahendamisel. Volikogu liige Rocío Ortiz tõi välja, et auhind näitab Loja pühendumust lastele ja noorukitele ning tunnustas omavalitsuse töötajate ja tema eelkäijate tööd volikogus.
Tunnustuse vastuvõtmisega kohustub Loja seda neljaks aastaks taotlema. mõõdetavad tulemused Laste õiguste kaitsmisel, tõelise ja kaasava osalemise tagamisel, laste kaasamise tunde tekitamisel kohalikesse otsustesse ning laste ja noorte diskrimineerimise igasuguse vormi kaotamise nimel töötamisel tuleb täita järgmisi nõudeid: laste olukorra hindamine, eelarvega plaan ja vähemalt üks aktiivse osaluse rühm.
Seega liitub Loja 18 Hispaania omavalitsusega, mis on selle konkursi raames tunnustust pälvinud, liitudes võrgustikuga, mille liikmete arv UNICEF-i andmetel iga aastaga kasvab. Laste osalusorganite ettepanekute osakaal mille võtavad üle kohalikud omavalitsused, ning ka laste ja noorukite endi hallatavad algatused.
Erinevad näited üle Hispaania – Alcalá la Realist, La Rinconadast ja Mengíbarist Andaluusias kuni Guadalajarani Castilla-La Manchas, Benissani Valencia autonoomses piirkonnas ja Lojani Granadas – näitavad, et pitsat Lapsesõbralik linn See ei ole enam erand ja on saamas omavalitsuste poliitika kvaliteedistandardiks. Kohalike plaanide, lastevolikogude, regulaarsete hindamiste ja UNICEF-i ning teiste institutsioonidega tehtava koostöö kombinatsioon kujundab valitsemisvormi, kus laste ja noorukite vaatenurgad on linnade arengus tõeliselt olulised.
