아르헨티나에서 식품 포장 전면 라벨링의 미래를 둘러싼 논쟁이 다시 불거졌습니다. 정부는 법률 27.642호의 폐지를 추진하고 있는 가운데, PROFENI 산하의 아동 영양 전문가 단체는 논의의 초점이 검은색 팔각형 라벨을 없애는 데 맞춰져서는 안 되며, 오히려 다른 방향으로 나아가야 한다고 주장합니다. 시스템을 개선하여 더욱 명확하고 유용한 정보를 제공하도록 합니다. 소비자들에게. 이 나라는 심각한 건강 문제에 직면해 있습니다. 아르헨티나인의 10명 중 6명 이상이 과체중 또는 비만이며, 철분, 칼슘, 비타민 D, 섬유질 결핍이 만연해 있습니다.
아르헨티나 통신사가 입수한 보고서에 따르면, 전문가들은 범미보건기구(PAHO)의 영양 프로필에 기반한 현행 규정에 상당한 한계가 있다고 보고 있습니다. 이 모델은 총 칼로리 대비 과다 섭취량을 계산하는 가변적인 기준치를 사용하는데, 이는 개별 제품이 아닌 전체 식단을 평가하기 위해 고안된 기준입니다. 이러한 한계로 인해 다음과 같은 문제가 발생합니다. 영양 성분이 매우 다른 식품에도 동일한 수의 라벨이 부착됩니다.에너지 밀도가 더 높은 식품은 경고 표시가 덜 나타날 수도 있습니다. PROFENI의 마리아 엘레나 토레사니 박사는 다음과 같이 요약합니다. "이 논의는 팔각형 경고 라벨을 유지할지 없앨지 선택하는 문제로 접근해서는 안 됩니다. 진정한 과제는 사람들이 간단한 영양 정보를 얻을 권리를 보장하면서 동시에 식품 간의 차이를 더 정확하게 반영하는 시스템을 구축하는 것입니다."
현행 모델의 한계와 초기 조정 사항
전문가들은 변동 임계값 시스템이 혼란을 야기할 뿐만 아니라 다음과 같은 문제점도 초래한다고 지적합니다. 이는 제품 재구성을 저해합니다.기업이 콘텐츠를 줄일 때 설탕, 나트륨 또는 포화지방총 칼로리 함량 또한 감소하는 경향이 있어 비율은 그대로 유지되고 제품에 표시되는 경고 라벨의 수도 동일하게 유지됩니다. 전문가들은 이러한 상황이 개선 노력을 저해한다고 지적합니다. 아르헨티나 영양학회 전 회장인 모니카 카츠 박사는 "사용되는 시스템은 사람들이 식품을 명확하게 구분하고 그 차이를 더 잘 이해할 수 있도록 해야 한다"고 강조합니다.
하지만 법 시행 과정에서 이미 몇 가지 조정 사항이 반영되었습니다. ANMAT 규정 11362/2024는 다음과 같은 변경 사항을 도입했습니다. 천연 당분과 첨가 당분을 구분하기 위해 전문가들은 가공 과정 중 발생하는 문제가 규정을 더욱 정교하게 다듬는 데 중요한 선례가 될 수 있다고 지적합니다. 또한, 현행법이 포장 식품에만 적용되어 제과점, 정육점, 음식점 등에서 판매되는 제품에는 적용되지 않는다는 점을 강조하며, 이러한 곳에서 판매되는 제품에도 필수 영양소가 과다하게 함유되어 있는 경우가 많다고 언급합니다. 전문가들은 투명성을 높이기 위해 QR 코드 도입과 같은 해결책을 제안합니다.
차세대 전면 포장 라벨링을 향하여
이러한 상황에 직면하여 PROFENI는 네 가지 합의점을 기반으로 하는 "2세대" 라벨링 로드맵을 제안했습니다. 첫 번째는 다음과 같습니다. 소비자의 명확하고 보기 쉬운 정보에 대한 권리를 옹호합니다. 첫 번째는 포장 전면에 표시하는 것입니다. 두 번째는 브라질, 칠레, 우루과이와 같은 국가들이 이미 시행하고 있는 것처럼 100g 또는 100ml당 절대값으로 표현된 기술 기준을 채택하는 것입니다. 이는 제품 간의 직접적인 비교를 용이하게 하고 국제적으로 규정을 조화시키는 데 도움이 됩니다.
셋째로, 그들은 제안합니다. 본래 함유된 영양소와 첨가된 영양소를 명확하게 구분하십시오.특히 당류의 경우, 유제품이나 과일처럼 영양가가 높은 식품에 불이익을 주지 않도록 해야 합니다. 마지막으로, 달성 가능한 목표와 개선 사항에 대한 인정을 통해 점진적인 제품 재구성을 장려하는 규제 인센티브를 마련해야 한다고 주장합니다. CEPEA 소장이자 PROFENI 회원인 세르히오 브리토스는 "과학적 증거에 따르면 어떤 라벨링 시스템도 그 자체만으로는 식습관을 바꿀 수 없습니다. 건강한 식습관은 영양 교육, 양질의 식품에 대한 접근성, 그리고 가정, 학교, 지역사회에서 지속적인 습관 형성에도 달려 있습니다."라고 강조합니다.
정치적 동향과 업계의 입장
전문가들이 기술적 개선을 논의하는 가운데, 정부는 기술적 결함과 메르코수르와의 조화 필요성을 이유로 법률 27.642호를 폐지하는 법안을 제출했습니다. 하비에르 밀레이 대통령이 서명한 이 법안은 아르헨티나 식품산업협회연합(Copal)으로 대표되는 식품 업계의 지지를 받고 있습니다. 아르코르, 코카콜라, 다논, 몰리노스 등 주요 기업들이 소속된 이 단체는 다음과 같이 주장합니다. 현재 모델로는 식품 간의 적절한 구분이 불가능합니다. 그리고 지역 블록의 기준을 반영한 통일된 틀이 더 편리할 것이라는 의견도 있었습니다.
그러나 PROFENI는 어떠한 변화라도 소비자 정보 제공 측면에서 이루어진 진전을 유지해야 한다고 주장합니다. 브리토스는 "표시제도는 훨씬 더 광범위한 전략의 일환으로 이해되어야 하지만, 영양소 구성에 대한 명확한 기준을 과학적으로 개발하는 것은 현행법을 개선하기 위한 시급한 과제"라고 결론지었습니다. 이 논쟁은 아직 끝나지 않았으며, 수백만 아르헨티나 국민의 건강이 걸린 만큼 앞으로 몇 달 동안 계속해서 논의될 것으로 예상됩니다.
궁극적으로 아르헨티나의 식품 포장 전면 라벨링 논쟁은 단순히 팔각형 경고 라벨을 유지할지 없앨지를 넘어서는 문제로 발전했습니다. 전문가들은 현행 시스템의 전면적인 개편이 필요하다는 데 동의하지만, 어떠한 수정도 과학적 근거에 기반해야 하며 명확하고 유용한 정보를 제공한다는 목표를 가져야 한다고 강조합니다. 정부와 업계는 모델 변경을 추진하는 반면, 전문가들은 영양 교육과 양질의 식품 접근성을 보완하는 보다 구체적인 규제를 요구하고 있습니다. 이제 공은 국민의 식단을 개선하기 위한 어떤 길을 택할지 결정해야 할 입법부와 사회의 몫으로 넘어갔습니다.