Tīkls Bērniem draudzīgas pilsētas Kustība Spānijā turpina augt, pateicoties jaunām atzīšanas tiesībām un atjaunotnēm, kas koncentrējas uz bērnu un pusaudžu tiesībām. Dažādās valsts daļās, sākot no lielām pašvaldībām līdz vidēja lieluma pilsētām, vietējās padomes stiprina savu politiku, lai nodrošinātu, ka bērniem ir reāla klātbūtne sabiedriskajā dzīvē un vietējā plānošanā.
Šis impulss pārvēršas par vietējie plāni, dalības padomi un iestāžu alianses Viņi meklē kaut ko tikpat vienkārši pasakāmu, cik sarežģīti organizējamu: lai bērni dzīvotu drošā, līdzdalīgā vidē, kas īpaši radīta viņiem. Vairākas pašvaldības nesen ir saņēmušas vai atjaunojušas UNICEF Spānijas piešķirto apbalvojumu, nostiprinot arvien paplašināto vietējo pašvaldību tīklu, kas ir apņēmušās rūpēties par bērniem.
Paplašināts valsts tīkls: 18 jaunas atzinības un vairāk nekā 300 vienības
Pasākumā, kas notika Madridē, galvenajā mītnē Sociālo tiesību, patērētāju lietu un programmas 2030. gadam ministrijaDiplomi ir pasniegti jaunajiem studentiem Bērniem draudzīgas pilsētas kas atbilst 2025. gada uzaicinājumam. Šajā izdevumā ir pievienoti šādi elementi 18 jaunas vietējās vienības, kas kļūst par daļu no tīkla, kurš jau integrējas 311 vietējās pašvaldības starp pašvaldībām, pašvaldību apvienībām, provinces padomi un salas padomi.
Saskaņā ar ceremonijā sniegtajiem datiem, šajā tīklā atrodas gandrīz puse Spānijas bērnu un pusaudžu populācijasKonkrēti, 48,34 %. Turklāt ir reģistrēti šādi dati: 409 padomi bērnu un pusaudžu līdzdalībai ar vairāk nekā 13 000 biedru, kas sniedz priekšstatu par bērnu balsu pieaugošo nozīmi pašvaldību politikā.
Jauno atzinību sarakstā ir pilsētas praktiski no visiem valsts reģioniem. AndalūzijaIekļauti arī Alhesirasa, Baños de la Encina, Huércal-Overa, Loja un Mengibar; Castilla-La ManchaGvadalahara, Laroda (Albasete) un Ugena (Toledo); iekšā Katalonija, La Ràpita (Taragona); sadaļā Comunidad Valenciana, Albuixech, Benissa, Mutxamel un Torrebaja; iekšā EkstremadūraSierra de Gata, Puebla de la Calzada un Valverde de Leganés; un iekšā Galicia, Larachai un Sedeirai.
Pasākuma laikā ģenerālsekretārs Spānijas pašvaldību un provinču federācija (FEMP)Luis Martinez-Sikluna uzsvēra, ka šī programma ir “kvalitātes etalons un stimuls” konsolidēt pašvaldību darbības bērnu tiesību aizsardzībā un veicināšanā. Viņa arī norādīja, ka cīņa pret bērnu nabadzību tiek risināta visās nozarēs, tostarp izglītībā, veselības aprūpē, uztura, mājokļu un pārvaldības jomā.
Iniciatīvas ietvars: UNICEF, ministrija un FEMP kā sabiedrotie
Iniciatīva Bērniem draudzīgas pilsētas darbina UNICEF Spānija kopš 2002. gada, sadarbībā ar Jaunatnes un bērnības ministrijauz FEMP un Universitātes Bērnu un pusaudžu vajadzību un tiesību institūts (IUNDIA) no Madrides Autonomās universitātes. Kopā tie veido tā saukto Pastāvīgais sekretariāts, iestāde, kas izstrādā metodoloģisko sistēmu, izvērtē pieteikumus un uzrauga saistības.
UNICEF Spānijas pirmais viceprezidents, Fernando SekeiroViņš atgādināja, ka Bērniem draudzīgas pilsētas statuss nav vienreizējs novērtējums, bet gan "Ilgtermiņa process" Tas ietver vietējās politikas pārorientēšanu, lai bērni un pusaudži būtu pašvaldību darbības centrā. Kā viņš paskaidroja, runa ir par bērnu dzīves pārveidošanu. paļaujoties uz savu līdzdalībuun nodrošināt, lai visi bērni, tostarp tie, kas atrodas īpaši neaizsargātās situācijās, justos pārstāvēti.
Līdzīgi arī jaunatnes un bērnības lietu valsts sekretārs, Rubens Peress KorreaViņš uzsvēra vietējo padomju lomu kā tuvāko pārvaldes līmeni. Viņš norādīja, ka šīs 18 jaunās balvas atspoguļo pievienotā apņemšanās no vietējo pašvaldību un to tehnisko komandu puses, sniedzoties tālāk par to, kas parasti tiek sagaidīts, lai reaģētu uz to, kas bērniem un pusaudžiem patiesībā ir nepieciešams un ko viņi sagaida.
FEMP aktīvi piedalās šajā modelī ne tikai ar Pastāvīgā sekretariāta starpniecību, bet arī ar īpašu tīklu un programmu palīdzību, piemēram, iniciatīvu palīdzību cīņai pret [...] bērnu nabadzība vai projekts Pozitīvas ģimeneskoncentrējas uz pozitīvu audzināšanu. Tas viss tiek koordinēts ar Eiropas bērnu garantija, ko finansē ar Eiropas Sociālā fonda Plus līdzekļiem.
Vietējie plāni, reāla līdzdalība un obligātas diagnozes
Lai iegūtu šo atšķirību, vietējām iestādēm ir jāatbilst virknei prasību tehniskās un politiskās prasībasRuna nav tikai par kandidatūras iesniegšanu, bet gan par to, lai pierādītu, ka pastāv konsolidēta vietējā bērnības stratēģija ar skaidriem mērķiem, budžetu un novērtēšanas mehānismiem.
Starp pamatprasībām ir izstrādāt detalizēta diagnoze par bērnu un pusaudžu situāciju pašvaldībā. Šai analīzei jāatspoguļo nepilngadīgo realitāte tādās jomās kā izglītība, veselība, brīvā laika pavadīšana un aizsardzība pret vardarbību. Publiskās telpas, līdzdalību vai sociālo iekļaušanu, un kalpo par pamatu turpmākajam Vietējais plāns bērniem un pusaudžiem.
Šajā plānā jāiekļauj mērķi, kas saskaņoti ar Konvenciju par bērna tiesībāmuzraudzības rādītājus un konkrētu budžetu. Turklāt vismaz viena izveide stabila bērnu un pusaudžu līdzdalības grupa, parasti Vietējās bērnu un pusaudžu padomes (CLIA) vai līdzīgas struktūras veidā, kur bērni var paust viedokli un ierosināt uzlabojumus savā vidē.
Akreditācija, kuras derīguma termiņš ir četri gadiTas prasa, lai vietējās padomes demonstrētu konkrētus rezultātus: lielāku līdzdalību, samazinātu diskrimināciju, uzlabotu pilsētvidi, nostiprinātus pamatpakalpojumus un uzlabotu koordināciju starp pašvaldību departamentiem. Tām parasti ir jāveic vidusposma pārskats. atbildība Pastāvīgajam sekretariātam ziņojot par progresu un piemērotajām korekcijām.
Visa šī regulējošā un organizatoriskā sistēma tiecas uz ļoti skaidru mērķi: bērnu tiesības Nepaliec tikai uz papīrabet gan patiesi ietekmēt to, kā tiek izstrādāta pilsētvides politika, pakalpojumi un vietējās programmas, sākot no pilsētplānošanas līdz kultūrai vai sports.
Alkala la Reala: norādes, aktīva CLIA un konsolidēts vietējais plāns
Haenas pašvaldībā Alcala la RealBērniem un pusaudžiem draudzīgas pilsētas atzinība, kas piešķirta laikposmam no 2024. līdz 2028. gadam, ir kļuvusi par sava veida ceļvedi vietējās politikas veidošanā. Mērs saņēma apbalvojumu Madridē, un gadu vēlāk pilsēta svinēja institucionāls akts lai šī apņemšanās būtu redzama.
Pasākums, ko organizēja Izglītības jomaSanāksmē piedalījās mērs Marino Agilera; UNICEF Andalūzijas viceprezidents un provinces delegāts Haenā Hosē Sančess; izglītības padomnieks Baldomero Andrēu; Vietējās bērnu un pusaudžu padomes koordinators Damiāns Boronats; un vairāki nepilngadīgie, kas bija pašas padomes locekļi. CLIACeremonijas laikā tika uzsvērts, ka atzinība ir veiksmīgas programmas īstenošanas rezultāts. Vietējais plāns bērniem un pusaudžiem, ko pašvaldības dome apstiprināja 2022. gada jūlijā.
Padomnieks Andrē uzsvēra dažādu pašvaldības departamentu pastāvīgo un sadarbīgo darbu, īpaši izceļot to lomu. Sociālo pakalpojumu jomaNo izglītības komandas, veselības aprūpes sektora, skolām un Vietējās bērnu un pusaudžu komisijas. Kā redzamu žestu viņi ir uzstādījuši identificējošas pazīmes pie pašvaldības ieejām, un katram izglītības centram ir izsniegtas nozīmītes, lai pastiprinātu vēstījumu sabiedrībā.
CLIA bērni izmantoja iespēju pieprasīt Alkala: zaļāka, drošāka, iekļaujošāka un līdzdalīgākaAtceroties, ka arī bērniem ir balss un idejas, un viņi vēlas tikt uzklausīti, viņi apņēmās turpināt iesniegt priekšlikumus pilsētas uzlabošanai un visu bērnu tiesību aizstāvēšanai, pārliecināti, ka “Pilsēta, kas uzklausa savus bērnus, ir pilsēta, kas aug ar nākotni.”.
Savukārt koordinators Damiāns Boronats pateicās gan pilsētas domei, gan UNICEF par atbalstu, uzstājot, ka tituls nav jāuztver tikai kā simboliska atzinība, bet gan kā apņemšanās reālai līdzdalībai bērnu iesaistīšanās vietējā sabiedriskajā dzīvē. UNICEF pārstāvis Hosē Sančess uzsvēra bērnu līdzdalības veicināšanas nozīmi no sabiedriskā un politiskā viedokļa, lai viņu viedokļi netiktu sekundāri, bet gan tiktu ņemti vērā.
Mērs noslēdza pasākumu, paužot pašvaldības lepnumu par sasniegumu un paziņojot, ka Alkala la Reala stiprina savu izglītības, kultūras un sociālās programmas paredzēta bērniem un pusaudžiem, piedāvājot jaunas drošas un pieejamas telpas un vairāk iespēju līdzdalībai, izmantojot CLIA. Diena noslēdzās ar prezentāciju centru atšķirīgās iezīmes izglītojošas aktivitātes un oficiālas plāksnes atklāšana gadatirgus teritorijā, kas atzīst pilsētu par Bērniem un pusaudžiem draudzīgu pilsētu.
La Rinconada atjauno savu atzīšanu un apstiprina otro Bērnu plānu
Vēl viens nepārtrauktības piemērs šajā jomā ir Rinconada, Seviljas provincē, kas ir sasniegusi atzīšanas atjaunošana UNICEF Spānijas filiāle un Pastāvīgais sekretariāts ir apsveicuši pašvaldību par tās daudzu gadu darbu, lai garantētu bērnu un pusaudžu tiesības kā bērniem draudzīga pilsēta laika posmā no 2026. līdz 2029. gadam.
Oficiālajā paziņojumā uzsvērts, ka šī atzinība izceļ darbu, ko veicis vietējās pašvaldības sadarbībā ar citiem dalībniekiemun jo īpaši ar pašiem atbalsta saņēmējiem — bērniem —, lai virzītos uz reālām pārmaiņām viņu labklājībā. Dalība šajā tīklā nozīmē dalīšanos vīzijā, ka bērnu progress ir arī visas sabiedrības progress.
Jaunatnes un bērnības delegāts, Mersedesa Bueno, paskaidroja, ka pilsētas dome turpina izstrādāt bērnu aprūpes politiku no perspektīvas visaptverošs un globāls vietējās rīcības. Definētajam mērķim ir divējāds raksturs: no vienas puses, nodrošināt bērnu tiesību ievērošanu un viņu pamatvajadzību apmierināšanu; no otras puses, veicināt pārmaiņas, kas uzlabo sabiedrību gan pašlaik, gan ilgtermiņā.
Jūnijā pilna pilsētas dome apstiprināja Otrais pašvaldības plāns bērniem un pusaudžiem laikposmam no 2025. līdz 2028. gadam, kas kalpo kā galvenais vietējās bērnu un jauniešu politikas instruments. Šajā plānā ir noteikti mērķi un darbības, kas katrai pašvaldības teritorijai jāizstrādā, lai reaģētu uz pašvaldības bērnu un jauniešu noteiktajām vajadzībām, ievērojot Bērnu tiesību konvencija un pašreizējie noteikumi.
Plāns ir veidots ap septiņiem galvenajiem mērķiem: lai nepilngadīgie būtu novērtēti, cienīti un pret kuriem izturas taisnīgibez diskriminācijas; lai viņu viedokļi un prioritātes tiktu ņemtas vērā sabiedriskajā dzīvē, nodrošinot jēgpilnu līdzdalību; lai viņiem būtu kvalitatīvi pamata sociālie pakalpojumi; lai viņi augtu drošā, aizsargātā un tīrā vidē; lai viņiem būtu iespējas baudīt ģimenes dzīvi, rotaļas un atpūta; ka pastāv vietējā struktūra un politika, kas balstīta uz tiesībām (tostarp likumdošanas izmaiņas, tehniķu un politikas veidotāju apmācība, kā arī plāna budžets); un ka vietējā pārvaldība bērnības jautājumos.
Gvadalahara: atšķirīgā rakstura atgūšana un vietējās politiskās debates
En GuadalajaraKastīlijas-Lamančas provinces galvaspilsētā pilsētas domei ir izdevies atgūt Bērniem draudzīgas pilsētas atzinībaPēc novērtēšanas procesa piešķīra UNICEF Spānija. Mērs Ana Guarinos saņēma diplomu Madridē, galvenajā mītnē Sociālo tiesību ministrija, bērnu lietu padomnieka Roberto Narro pavadībā.
Apbalvošanas ceremonijā piedalījās Pastāvīgā sekretariāta pārstāvji: UNICEF SpānijaPasākumā piedalījās Jaunatnes un bērnu lietu ministrija, FEMP (Spānijas Pašvaldību un provinču federācija) un IUNDIA institūts. Starp runātājiem bija universitātes institūta direktore Marija Anhelesa Espinosa Bajala, FEMP ģenerālsekretārs Luiss Martiness-Sikluna un UNICEF Spānijas prezidents Gustavo Suaress-Pertjerra. Divi pusaudži, kas iesaistīti UNICEF Spānijas darbā, Ališa (14 gadi) un Filipa (17), dalījās savos viedokļos par bērnu līdzdalības nozīmi sabiedrības lēmumu pieņemšanā.
Mērs Guarinos atzinību raksturoja kā iemeslu lepnums par pilsētu un apgalvoja, ka tas apstiprina, ka īstenotā bērnu un jaunatnes politika ir uz pareizā ceļa. Viņa paskaidroja, ka pilsētas dome turpinās izstrādāt stratēģijas, kas vērstas uz bērnu labklājību, viņu tiesību aizstāvību un iespēju radīšanu viņiem attīstīties. dzīvošanai piemērotāka pilsētvidepievēršot īpašu uzmanību jaunākajiem.
Lai sasniegtu šo atzinību, padome ir ievērojusi stingrs process kas sākās ar kandidatūras iesniegšanu pēc tam, kad pašvaldības dome to vienbalsīgi apstiprināja 2024. gada janvārī. Pēc tam tika parakstīta oficiāla apņemšanās ar UNICEF izstrādāt Vietējais bērnu plānskas ietver rūpīgu nepilngadīgo situācijas pilsētā diagnostiku, konkrētus mērķus, kas saskaņoti ar pieciem Bērnu tiesību konvencijas pīlāriem, uzraudzības sistēmu ar indikatoriem un konkrēts budžets.
Starp jau īstenotajiem pasākumiem ir izveidota Bērnu un pusaudžu padome Kā stabila līdzdalības institūcija tā garantē bērnu un pusaudžu viedokļa paušanu pašvaldību lēmumu pieņemšanā, kā arī iekšējo koordinācijas mehānismu ieviešanu, lai iekļautu uz bērnu orientētu perspektīvu visās pārvaldes jomās. Šī atzinība ir spēkā četrus gadus, ar pienākumu iesniegt progresa ziņojumu pēc diviem gadiem.
Politiskā līmenī nozīmītes atgūšana ir radījusi arī vietējās debatesValdības komanda ir atgādinājusi, ka Gvadalahara jau 2012. gadā tika atzīta par Bērniem draudzīgu pilsētu un atjaunoja šo statusu 2016. gadā, taču tituls 2020. gadā būtu zudis, jo nākamajā termiņā netika iesniegts atjaunošanas pieteikums, kas piespieda procedūru sākt no jauna.
Savukārt Sociālistu pašvaldību grupa ir apgalvojusi, ka atzinība par apņemšanos un darbu ar bērniem "nekad nav zudusi", un ir apgalvojusi, ka iepriekšējā sasaukuma laikā bija centieni atjaunot... Bērnu un pusaudžu padome un izvērtēt esošo plānu. Sociālistu padomniece Teresa Lopesa uzsvēra, ka bērnu līdzdalībai ir jābūt vietējās politikas vadošajam principam, kas sniedzas tālāk par fotografēšanās iespējām oficiālos pasākumos.
Benisa un Mengibara: jauni soļi pašvaldību bērnu programmā
Alikantes pilsēta, Benissa Tā tika oficiāli atzīta par Bērniem draudzīgu pilsētu pasākumā, kas notika Veselības, patērētāju lietu un programmas 2030. gadam ministrijaŠī atzinība atzīst vietējo apņemšanos veicināt un aizsargāt bērnu un pusaudžu tiesības, ievērojot novērtēšanas vizīte kurā pozitīvi tika novērtēta domes veicinātā drošā, veselīgā un līdzdalību veicinošā vide.
Mērs piedalījās apbalvošanas ceremonijā, Arturo Poquet, Jaunatnes lietu padomnieks, Virdžīnija Peresaun divi pārstāvji no Vietējā bērnu un pusaudžu padome (CLIA)Klāt bija Martina Mendoza un Selēna Česa, kuras apmeklēja štata sanāksmi kā vietējo jauniešu balsis. Pasākuma laikā tika apspriesta pašu jauniešu loma savas vides veidošanā un [a] ... nozīme. aktīva CLIA kas pauž viņu bažas un priekšlikumus.
Ar šo atzinību Benissa apstiprina savu nodomu turpināt attīstīties darbības, kas bērnību izvirza pašvaldības darba kārtības centrāPilsētas dome ir paudusi gandarījumu par to, ko tā uzskata par vēl vienu soli ceļā uz pašvaldības nostiprināšanu, kas apņēmusies nodrošināt bērnu un pusaudžu labklājību un vispusīgu attīstību. Pēc domes teiktā, akreditācija pastiprina tās apņemšanos nodrošināt, ka viņu tiesības tiek uzklausītas, aizsargātas un veicinātas visos vietējās dzīves aspektos.
En MengibaraArī Andalūzijā Bērniem draudzīgas pilsētas statuss tiek uzskatīts par atzinību kolektīvie centieni pašvaldības. Pilsētas dome uzsver, ka UNICEF zīmogs nav tikai medaļa, bet gan apstiprinājums tam, ka bērni un pusaudži tiek uzskatīti par prioritāti vietējās publiskās politikas centrā.
Padome izceļ vairākas galvenās darba jomas: bērnu prioritāti pašvaldības lēmumos, apņemšanās piedalīties — uzklausot viņu balsis un veicinot viņu aktīvu lomu pašvaldības dzīvē —, apņemšanos rūpēties par viņu labklājību, izmantojot drošākas telpas, izglītojošus projektus un īpašas programmas, kā arī vēlmi veidot taisnīgāka un ilgtspējīgāka nākotne ar bērnību kā sociālās transformācijas virzītājspēku.
Šo sasniegumu kā kopīgu rezultātu uzskata ģimenes, skolas, biedrības, profesionāļi un, protams, paši pašvaldības bērni, kas motivē turpināt pilnveidoties. Pilsētas dome uzsver, ka šī atzinība daudz ko liecina par klāt kā arī Mengibaras nākotni un to, ka pilsēta vēlas turpināt augt “kopā ar saviem bērniem un viņu labā”.
Loja un citas pašvaldības: aktīvas padomes un četru gadu apņemšanās
Granadas pašvaldība Veikals Pēc vairāk nekā divus gadus ilga procesa tā ir pievienojusies tīklam arī kā Bērniem draudzīga pilsēta. Pilsēta iesniedza savu pieteikumu UNICEF 2024. gada jūnijā, kas sakrita ar tās stratēģijā paredzēto mērķu izstrādi. Vietējais plāns bērniem un pusaudžiem, un pašvaldības dome pieprasījumu ratificēja dažus mēnešus vēlāk.
Lohas delegācija mēra Hoakina Ordonjesa, sociālās labklājības padomnieka Rosiu Ortisa un apgabala tehniskās komandas vadībā apmeklēja apbalvošanas ceremoniju Sociālo tiesību, patērētāju tiesību un programmas 2030 ministrijā. Viens no galvenajiem nosacījumiem atzinības saņemšanai bija Vietējā bērnu un pusaudžu padome, šajā gadījumā ar nosaukumu “Our Voice of Loxa” (Mūsu Loksa balss), kas izveidota 2022. gadā kā telpa tiešraides līdzdalībai.
Šī padome strādā gan pie UNICEF noteiktajiem mērķiem, gan nepilngadīgo priekšlikumikuri aktīvi piedalās jautājumu risināšanā, kas skar viņu pašvaldību. Domes locekle Rokio Ortisa norādīja, ka balva apliecina Lohas apņemšanos bērnu un pusaudžu labā, un atzina pašvaldības darbinieku un viņas priekšgājēju darbu domē.
Pieņemot atzinību, Loja apņemas to iegūt četrus gadus. izmērāmus rezultātus Aizstāvot bērnu tiesības, nodrošinot patiesu un iekļaujošu līdzdalību, liekot bērniem justies iekļautiem vietējo lēmumu pieņemšanā un strādājot pie jebkādas diskriminācijas pret bērniem un jauniešiem izskaušanas. Prasības ietver bērnu situācijas novērtējumu, plānu ar budžetu un vismaz vienu aktīvas līdzdalības grupu.
Tādējādi Loja pievienojas 18 Spānijas pašvaldību grupai, kas ir saņēmušas atzinību šajā uzaicinājumā, pievienojoties tīklam, kurā, saskaņā ar UNICEF datiem, dalībnieku skaits katru gadu pieaug. Bērnu līdzdalības struktūru priekšlikumu procentuālā daļa kuras pārņem vietējās pašvaldības, kā arī pašu bērnu un pusaudžu pašpārvaldītas iniciatīvas.
Dažādie piemēri, kas izkaisīti pa visu Spāniju — no Alkalas la Realas, La Rinkonadas un Mengibaras Andalūzijā līdz Gvadalaharai Kastīlijā-Lamančā, Benisai Valensijas kopienā un Lojai Granadā — liecina, ka zīmogs Bērniem draudzīga pilsēta Tas vairs nav izņēmums un kļūst par kvalitātes standartu pašvaldību politikā. Vietējo plānu, bērnu padomju, regulāru novērtējumu un kopīga darba ar UNICEF un citām iestādēm apvienojums veido pārvaldības formu, kurā bērnu un pusaudžu perspektīvas patiesi tiek ņemtas vērā pilsētu attīstībā.
