Nuevos municipios espaƱoles se consolidan como Ciudad Amiga de la Infancia

  • UNICEF EspaƱa reconoce a 18 nuevos municipios como Ciudad Amiga de la Infancia dentro de una red que ya suma mĆ”s de 300 entidades locales.
  • Los ayuntamientos deben contar con un plan local de infancia, diagnóstico, presupuesto y órganos estables de participación infantil y adolescente.
  • Ciudades como AlcalĆ” la Real, La Rinconada, Guadalajara, Benissa, MengĆ­bar o Loja refuerzan su compromiso con entornos seguros, saludables y participativos.
  • La iniciativa impulsa una gobernanza local centrada en la infancia, con la FEMP, el Ministerio de Juventud e Infancia y el Instituto IUNDIA como aliados clave.

Reconocimiento Ciudad Amiga de la Infancia

La red de Ciudades Amigas de la Infancia sigue creciendo en España con nuevos reconocimientos y renovaciones que ponen el foco en los derechos de los niños, niñas y adolescentes. En distintos puntos del país, desde municipios grandes hasta localidades medianas, los ayuntamientos estÔn reforzando sus políticas para que la infancia tenga una presencia real en la vida pública y en la planificación local.

Este impulso se traduce en planes locales, consejos de participación y alianzas institucionales que buscan algo tan sencillo de decir como complejo de organizar: que los menores vivan en entornos seguros, participativos y pensados a su medida. Varios municipios acaban de recibir o renovar el distintivo otorgado por UNICEF España, consolidando un mapa cada vez mÔs amplio de gobiernos locales comprometidos con la infancia.

Una red estatal en expansión: 18 nuevos reconocimientos y mÔs de 300 entidades

En un acto celebrado en Madrid, en la sede del Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, se han entregado los diplomas a las nuevas Ciudades Amigas de la Infancia correspondientes a la convocatoria 2025. En esta edición se han sumado 18 nuevas entidades locales, que pasan a formar parte de una red que ya integra 311 gobiernos locales entre municipios, mancomunidades, una diputación y un cabildo insular.

Según los datos expuestos en la ceremonia, en esta red vive casi la mitad de la población infantil y adolescente de España, concretamente el 48,34%. AdemÔs, se han contabilizado 409 consejos de participación infantil y adolescente con mÔs de 13.000 miembros, lo que da una idea del peso que va adquiriendo la voz de los menores en las políticas municipales.

En el listado de nuevos reconocimientos figuran localidades de prƔcticamente todas las zonas del paƭs. En Andalucƭa, se suman Algeciras, BaƱos de la Encina, HuƩrcal-Overa, Loja y Mengƭbar; en Castilla-La Mancha, Guadalajara, La Roda (Albacete) y Ugena (Toledo); en CataluƱa, La RƠpita (Tarragona); en la Comunidad Valenciana, Albuixech, Benissa, Mutxamel y Torrebaja; en Extremadura, Sierra de Gata, Puebla de la Calzada y Valverde de LeganƩs; y en Galicia, A Laracha y Cedeira.

Durante el acto, el secretario general de la Federación EspaƱola de Municipios y Provincias (FEMP), Luis MartĆ­nez-Sicluna, subrayó que este programa constituye ā€œuna referencia de calidad y un impulsoā€ para consolidar las actuaciones municipales en defensa y promoción de los derechos de la infancia. TambiĆ©n recordó que la lucha contra la pobreza infantil se estĆ” abordando de forma transversal en Ć”mbitos como la educación, la sanidad, la nutrición, la vivienda y la gobernanza.

El marco de la iniciativa: UNICEF, Ministerio y FEMP como aliados

La iniciativa Ciudades Amigas de la Infancia estÔ impulsada por UNICEF España desde 2002, en alianza con el Ministerio de Juventud e Infancia, la FEMP y el Instituto Universitario de Necesidades y Derechos de la Infancia y la Adolescencia (IUNDIA) de la Universidad Autónoma de Madrid. Juntos conforman la llamada Secretaría Permanente, el órgano que diseña el marco metodológico, evalúa candidaturas y realiza el seguimiento de los compromisos.

El vicepresidente primero de UNICEF EspaƱa, Fernando Sequeiro, recordó que ser Ciudad Amiga de la Infancia no es un reconocimiento puntual, sino ā€œun proceso a largo plazoā€ que implica reorientar las polĆ­ticas locales para situar a niƱos y adolescentes en el centro de la acción municipal. SegĆŗn explicó, se trata de transformar la vida de la infancia contando con su propia participación, y de asegurar que todos los menores se sientan representados, incluidos quienes se encuentran en situaciones de especial vulnerabilidad.

En la misma línea, el secretario de Estado de Juventud e Infancia, Rubén Pérez Correa, puso en valor el papel de los ayuntamientos como administraciones mÔs cercanas. Afirmó que estos 18 nuevos reconocimientos suponen un compromiso añadido por parte de los gobiernos locales y de sus equipos técnicos, al dar un paso mÔs allÔ de lo que suele esperarse para responder a lo que de verdad necesitan y esperan niños, niñas y adolescentes.

La FEMP participa activamente en este modelo, no solo desde la Secretarƭa Permanente, sino tambiƩn a travƩs de redes y programas especƭficos, como las iniciativas para combatir la pobreza infantil o el proyecto Familias en Positivo, enfocado a la parentalidad positiva. Todo ello se coordina con la Garantƭa Infantil Europea, financiada con fondos del Fondo Social Europeo Plus.

Planes locales, participación real y diagnósticos obligatorios

Para obtener el distintivo, las entidades locales deben cumplir una serie de requisitos técnicos y políticos. No se trata solo de presentar una candidatura, sino de demostrar que existe una estrategia local de infancia consolidada, con objetivos claros, presupuesto y mecanismos de evaluación.


Entre las exigencias bÔsicas estÔ la elaboración de un diagnóstico detallado sobre la situación de la infancia y la adolescencia en el municipio. Este anÔlisis debe reflejar la realidad de los menores en Ômbitos como educación, salud, ocio, protección frente a la violencia, espacios públicos, participación o inclusión social, y servir de base para el posterior Plan Local de Infancia y Adolescencia.

Dicho plan tiene que incluir objetivos alineados con la Convención sobre los Derechos del Niño, indicadores de seguimiento y un presupuesto específico. AdemÔs, se pide la creación de al menos un grupo estable de participación infantil y adolescente, generalmente en forma de Consejo Local de Infancia y Adolescencia (CLIA) o figura similar, donde los menores puedan expresar opiniones y proponer mejoras para su entorno.

La acreditación, con una vigencia de cuatro años, obliga a los ayuntamientos a mostrar resultados concretos: aumento de la participación real, reducción de situaciones de discriminación, mejora de los entornos urbanos, fortalecimiento de los servicios bÔsicos y coordinación entre Ôreas municipales. A mitad de ciclo suelen tener que rendir cuentas ante la Secretaría Permanente, informando de los avances y correcciones aplicadas.

Todo este entramado normativo y organizativo persigue un objetivo muy claro: que los derechos de la infancia no se queden en el papel, sino que condicionen de verdad la forma de diseƱar polƭticas urbanas, servicios y programas locales, desde el urbanismo hasta la cultura o el deporte.

AlcalƔ la Real: seƱalƩtica, CLIA activo y un plan local consolidado

En el municipio jiennense de AlcalĆ” la Real, el reconocimiento como Ciudad Amiga de la Infancia y la Adolescencia —otorgado para el periodo 2024-2028— se ha convertido en una especie de hoja de ruta de las polĆ­ticas locales. El distintivo fue recogido por el alcalde en Madrid y, un aƱo despuĆ©s, la ciudad ha celebrado un acto institucional para visibilizar ese compromiso.

El evento, organizado por el Ôrea de Educación, reunió al alcalde, Marino Aguilera; al vicepresidente de UNICEF Andalucía y delegado provincial en Jaén, José SÔnchez; al concejal de Educación, Baldomero Andréu; al coordinador del Consejo Local de Infancia y Adolescencia, DamiÔn Boronat; y a varios menores miembros del propio CLIA. Durante el acto se destacó que el reconocimiento es fruto de la correcta implementación del Plan Local de Infancia y Adolescencia, aprobado por el pleno municipal en julio de 2022.

El concejal Andréu subrayó el trabajo continuado y conjunto de distintas Ôreas municipales, poniendo en valor el papel del Ôrea de Servicios Sociales, del equipo educativo, del sector sanitario, de los centros educativos y de la Comisión Local de Infancia y Adolescencia. Como gesto visible, se han instalado señales identificativas en los accesos al municipio y se han entregado distintivos a cada centro educativo para reforzar el mensaje en la comunidad.

Los menores del CLIA aprovecharon la ocasión para reivindicar una AlcalĆ” mĆ”s verde, segura, inclusiva y participativa, recordando que los niƱos tambiĆ©n tienen voz e ideas y que quieren ser escuchados. Se comprometieron a seguir realizando propuestas para mejorar la ciudad y defender los derechos de toda la infancia, convencidos de que ā€œuna ciudad que escucha a sus niƱos es una ciudad que crece con futuroā€.

Por su parte, el coordinador DamiÔn Boronat agradeció tanto al Ayuntamiento como a UNICEF su acompañamiento, insistiendo en que el título no debe verse como un mero reconocimiento simbólico, sino como un compromiso con la participación real de la infancia en la vida pública local. El representante de UNICEF, José SÔnchez, remarcó la importancia de fomentar la participación infantil desde una perspectiva pública y política, para que sus opiniones no sean accesorias sino tenidas en cuenta.

El alcalde cerró el acto expresando el orgullo del municipio por el logro y avanzó que AlcalÔ la Real estÔ reforzando sus programas educativos, culturales y sociales dirigidos a la infancia y la adolescencia, con nuevos espacios seguros y accesibles y mÔs oportunidades para la participación a través del CLIA. La jornada concluyó con la entrega de distintivos a los centros educativos y el descubrimiento de una placa oficial en el entorno del ferial que acredita a la localidad como Ciudad Amiga de la Infancia y la Adolescencia.

La Rinconada renueva su reconocimiento y aprueba un II Plan de Infancia

Otro ejemplo de continuidad en este Ômbito es La Rinconada, en la provincia de Sevilla, que ha logrado la renovación del reconocimiento de Ciudad Amiga de la Infancia para el periodo 2026-2029. UNICEF España y la Secretaría Permanente han trasladado su enhorabuena al municipio por el trabajo realizado durante años para garantizar los derechos de los niños, niñas y adolescentes.

En la comunicación oficial se subraya que este reconocimiento pone en valor la labor de los gobiernos locales en alianza con otros actores, y especialmente con los propios destinatarios —la infancia— para avanzar hacia transformaciones reales en su bienestar. La pertenencia a esta red implica compartir la visión de que el progreso de la infancia es tambiĆ©n progreso del conjunto de la sociedad.

La delegada de Juventud e Infancia, Mercedes Bueno, ha explicado que el Ayuntamiento continúa desarrollando políticas de atención a la infancia desde una perspectiva integral y global de la acción local. El objetivo declarado es doble: por un lado, asegurar el cumplimiento de los derechos de la infancia y la satisfacción de sus necesidades bÔsicas; por otro, impulsar cambios que mejoren la comunidad tanto en el presente como a largo plazo.

En junio, el pleno municipal aprobó el II Plan Municipal de Infancia y Adolescencia para el periodo 2025-2028, que actúa como herramienta principal de la política local de infancia y juventud. Este plan fija objetivos y define las acciones que cada Ôrea municipal debe desarrollar para responder a las necesidades detectadas de los niños y niñas del municipio, siguiendo la Convención sobre los Derechos del Niño y la normativa vigente.

El plan se articula en torno a siete grandes objetivos: que los menores sean valorados, respetados y tratados con justicia, sin discriminación; que sus opiniones y prioridades sean tenidas en cuenta en la vida pública mediante una participación significativa; que dispongan de servicios sociales bÔsicos de calidad; que crezcan en un entorno seguro, protegido y limpio; que tengan oportunidades para disfrutar de la vida familiar, el juego y el ocio; que exista una estructura y políticas locales con enfoque de derechos (incluyendo cambios legislativos, formación de técnicos y responsables políticos, y presupuesto para el plan); y que se refuerce la gobernanza local en materia de infancia.

Guadalajara: recuperación del distintivo y debate político local

En Guadalajara, capital de provincia en Castilla-La Mancha, el Ayuntamiento ha conseguido recuperar el Reconocimiento de Ciudad Amiga de la Infancia, otorgado por UNICEF España tras un proceso de evaluación. La alcaldesa, Ana Guarinos, recibió el diploma en Madrid, en la sede del Ministerio de Derechos Sociales, acompañada por el concejal de Infancia, Roberto Narro.

La entrega del reconocimiento contó con la participación de representantes de la Secretaría Permanente: UNICEF España, el Ministerio de Juventud e Infancia, la FEMP y el Instituto IUNDIA. Intervinieron, entre otros, la directora del instituto universitario, Mª Ángeles Espinosa Bayal, el secretario general de la FEMP, Luis Martínez-Sicluna, y el presidente de UNICEF España, Gustavo SuÔrez-Pertierra. Dos adolescentes vinculados a UNICEF España, Alicia (14 años) y Phillipa (17), aportaron su visión sobre la relevancia de la participación infantil en las decisiones públicas.

La alcaldesa Guarinos calificó el reconocimiento como un motivo de orgullo para la ciudad y aseguró que confirma que las políticas de infancia y juventud emprendidas van en la buena dirección. Según explicó, el Ayuntamiento continuarÔ desarrollando estrategias orientadas al bienestar de la infancia, a la defensa de sus derechos y a la creación de entornos urbanos mÔs habitables, poniendo especial atención en los mÔs jóvenes.

Para lograr el distintivo, el consistorio ha seguido un proceso riguroso que arrancó con la presentación de la candidatura tras la aprobación por unanimidad del pleno municipal en enero de 2024. Posteriormente se firmó el compromiso formal con UNICEF para la elaboración de un Plan Local de Infancia, que incluye un diagnóstico minucioso de la situación de los menores en la ciudad, objetivos concretos alineados con los cinco ejes de la Convención sobre los Derechos del Niño, un sistema de seguimiento con indicadores y un presupuesto específico.

Entre las medidas ya puestas en marcha destacan la creación del Consejo de la Infancia y la Adolescencia como órgano de participación estable, que garantiza la voz de niños y adolescentes en las decisiones municipales, así como la implantación de mecanismos de coordinación interna para incorporar la perspectiva de infancia en todas las Ôreas de gobierno. Este reconocimiento tiene una vigencia de cuatro años, con la obligación de presentar un informe de avances a los dos años.

A nivel político, la recuperación del distintivo también ha generado debate local. El equipo de Gobierno ha recordado que Guadalajara ya fue reconocida como Ciudad Amiga de la Infancia en 2012 y renovó la distinción en 2016, pero que el título se habría perdido en 2020 por la ausencia de solicitud de renovación durante el mandato posterior, lo que obligó a reiniciar el procedimiento desde cero.

El Grupo Municipal Socialista, por su parte, ha defendido que el reconocimiento ā€œno se llegó a perderā€ en tĆ©rminos de compromiso y trabajo con la infancia, y ha reivindicado que durante el anterior mandato se insistió en reactivar el Consejo de la Infancia y Adolescencia y evaluar el plan existente. La concejala socialista Teresa López ha subrayado la necesidad de que la participación infantil sea un principio rector de las polĆ­ticas locales, mĆ”s allĆ” de las fotos de los actos oficiales.

Benissa y MengĆ­bar: nuevos pasos en la agenda municipal de infancia

La localidad alicantina de Benissa ha sido reconocida oficialmente como Ciudad Amiga de la Infancia en un acto celebrado en el Ministerio de Sanidad, Consumo y Agenda 2030. El distintivo acredita el compromiso local con la promoción y protección de los derechos de niños y adolescentes, tras una visita de evaluación en la que se valoraron de forma positiva los entornos seguros, saludables y participativos impulsados desde el consistorio.

En la ceremonia de entrega participaron el alcalde, Arturo Poquet, la concejala de Juventud, Virginia PĆ©rez, y dos representantes del Consell Local d’InfĆ ncia i AdolescĆØncia (CLIA), Martina Mendoza y Selena Chesa, que acudieron como voz de la juventud local al encuentro estatal. Durante el evento se destacó el papel de los propios menores en la construcción de su entorno y la importancia de tener un CLIA activo que traslade sus inquietudes y propuestas.

Con este reconocimiento, Benissa refuerza su intención de seguir desarrollando actuaciones que sitúen a la infancia en el centro de la agenda municipal. El Ayuntamiento ha expresado su satisfacción por lo que considera un paso mÔs hacia la consolidación de un municipio que apuesta por el bienestar y el desarrollo integral de niños y adolescentes. La acreditación, según el consistorio, respalda la voluntad de asegurar que sus derechos sean escuchados, protegidos y promovidos en todos los Ômbitos de la vida local.

En Mengíbar, también en Andalucía, el nombramiento como Ciudad Amiga de la Infancia se ha vivido como un reconocimiento al esfuerzo colectivo del municipio. Desde el Ayuntamiento se remarca que el sello de UNICEF no es solo una medalla, sino la confirmación de que se estÔ priorizando a niños, niñas y adolescentes en el centro de las políticas públicas locales.

El consistorio destaca varios ejes de trabajo: la prioridad concedida a la infancia en las decisiones municipales, la apuesta por la participación —escuchando sus voces y fomentando su papel activo en la vida del municipio—, el compromiso con su bienestar a travĆ©s de espacios mĆ”s seguros, proyectos educativos y programas especĆ­ficos, y la voluntad de construir un futuro mĆ”s justo y sostenible con la infancia como motor de transformación social.

Este logro se concibe como un resultado compartido por familias, centros educativos, asociaciones, profesionales y, por supuesto, por los propios niƱos y niƱas del municipio, que impulsan a seguir mejorando. Desde el Ayuntamiento se insiste en que el reconocimiento habla tanto del presente como del futuro de MengĆ­bar, y que la localidad quiere seguir creciendo ā€œcon y para su infanciaā€.

Loja y otros municipios: consejos activos y compromiso a cuatro aƱos

El municipio granadino de Loja se ha incorporado también a la red como Ciudad Amiga de la Infancia tras un proceso que se ha prolongado durante mÔs de dos años. La localidad presentó su solicitud a UNICEF en junio de 2024, coincidiendo con la redacción de su Plan Local de la Infancia y la Adolescencia, y vio ratificada la petición por el pleno municipal meses después.

La delegación lojeƱa, encabezada por el alcalde JoaquĆ­n Ordóñez, la concejala de Bienestar Social, RocĆ­o Ortiz, y el equipo tĆ©cnico del Ć”rea, acudió al acto de entrega en el Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030. Una de las condiciones clave para obtener el reconocimiento fue la existencia de un Consejo Local de la Infancia y la Adolescencia, en este caso bajo el nombre de ā€œNuestra Voz de Loxaā€, creado en 2022 como espacio de participación viva.

En este consejo se trabajan tanto los objetivos marcados por UNICEF como las propuestas propias de los menores, que intervienen de manera activa en cuestiones que afectan a su municipio. La concejala Rocío Ortiz ha señalado que la distinción demuestra el compromiso de Loja con la infancia y la adolescencia, y ha reconocido la labor de los técnicos municipales y de quienes la precedieron en la concejalía.

Al asumir el reconocimiento, Loja se compromete durante cuatro años a obtener resultados medibles en la defensa de los derechos de la infancia, a asegurar una participación real e inclusiva, a que los menores sientan que se les tiene en cuenta en las decisiones locales y a trabajar para eliminar cualquier forma de discriminación hacia niños y jóvenes. Entre los requisitos se incluye el diagnóstico de la situación de la infancia, la existencia de un plan con presupuesto y al menos un grupo activo de participación.

Loja se integra así en un grupo de 18 municipios españoles que han recibido el reconocimiento en esta convocatoria, sumÔndose a una red que, según los datos de UNICEF, ve crecer cada año el porcentaje de propuestas procedentes de los órganos de participación infantil que son asumidas por los gobiernos locales y también las iniciativas autogestionadas por los propios niños y adolescentes.

Los distintos ejemplos repartidos por el territorio espaƱol —desde AlcalĆ” la Real, La Rinconada o MengĆ­bar en AndalucĆ­a, hasta Guadalajara en Castilla-La Mancha, Benissa en la Comunidad Valenciana o Loja en Granada— muestran que el sello de Ciudad Amiga de la Infancia estĆ” dejando de ser algo excepcional para convertirse en un estĆ”ndar de calidad en las polĆ­ticas municipales. La combinación de planes locales, consejos de infancia, evaluaciones periódicas y trabajo conjunto con UNICEF y otras instituciones estĆ” dando forma a una forma de gobernanza donde la mirada de niƱos y adolescentes empieza a contar de verdad en la construcción de pueblos y ciudades.

Infancia
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