Làn sóng người di cư ồ ạt đổ vào Ceuta trong những ngày gần đây đã đưa vấn đề bảo vệ quyền trẻ em trở thành tâm điểm của các cuộc tranh luận công khai. Theo Tổ chức Nền tảng Trẻ em, Khoảng 7.000 trẻ em và thanh thiếu niên đã đến lãnh thổ Tây Ban Nha. Trong bối cảnh cuộc khủng hoảng nhân đạo, thậm chí dẫn đến thiệt mạng trong các nỗ lực vượt biên, tổ chức này đã kêu gọi các nhà chức trách ưu tiên lợi ích tốt nhất của trẻ em trong mọi hành động, nhắc lại rằng Công ước về Quyền trẻ em quy định việc bảo vệ mọi trẻ em bất kể nguồn gốc hay tình trạng nhập cư của chúng.
Tình hình đã vượt quá khả năng tiếp nhận của thành phố tự trị này. Trước làn sóng này, Ceuta đang chăm sóc 180 trẻ vị thành niên nước ngoài không có người đi kèm; hiện nay con số đã tăng vọt lên 800, và một số ước tính cho thấy rằng... Số lượng trẻ em và thanh thiếu niên không có hình mẫu gia đình có thể lên tới 5.000.Bộ Thanh niên và Trẻ em đã xác nhận rằng kể từ ngày 29 tháng 8, thành phố đã ở trong tình trạng khẩn cấp di cư đặc biệt, điều này kích hoạt cơ chế phân bổ hỗ trợ đoàn kết giữa các cộng đồng tự trị.
Một cuộc khủng hoảng nhân đạo đòi hỏi sự bảo vệ ngay lập tức.
Các tổ chức vì trẻ em, như Children's Platform và Raíces Foundation, đã nhất trí rằng phản ứng cần ưu tiên giải quyết vấn đề cấp bách. Tiếp cận với thực phẩm, chỗ ở, chăm sóc sức khỏe và hỗ trợ tâm lý xã hội là những nhu cầu cơ bản. Những nhu cầu này cần được đáp ứng ngay từ đầu, cùng với hỗ trợ ngôn ngữ và đại diện pháp lý khi cần thiết. Tổ chức Raíces nhấn mạnh rằng trong số những người đến có những cá nhân đặc biệt dễ bị tổn thương, chẳng hạn như trẻ sơ sinh, trẻ nhỏ và các bà mẹ có con nhỏ, nhiều người trong số họ đã di cư dọc theo các tuyến đường đầy bạo lực.
Tổ chức này cũng đã cảnh báo về sự gia tăng các luận điệu hình sự hóa trẻ em di cư. Đằng sau mỗi người đến là những đứa trẻ và thanh thiếu niên đang chạy trốn khỏi những hoàn cảnh cực kỳ nguy hiểm. và những đứa trẻ vượt qua những biên giới nguy hiểm, trong trường hợp này là bằng cách bơi lội, với hy vọng cải thiện cuộc sống của mình. Bảo vệ những đứa trẻ này không chỉ là nghĩa vụ pháp lý mà còn là nghĩa vụ đạo đức, và nó phải là kim chỉ nam cho hành động của tất cả các cơ quan công quyền.
Các đảm bảo pháp lý và án lệ của Tòa án Tối cao
Một trong những điểm quan trọng mà các tổ chức đã nhắc lại là tính bất hợp pháp của việc hồi hương tập thể trẻ vị thành niên. Tòa án Tối cao đã phán quyết về vấn đề này vào năm 2024, lên án các vụ hồi hương được thực hiện trong cuộc khủng hoảng năm 2021, khẳng định rằng Các thủ tục từ chối nhập cảnh và hồi hương tại biên giới không được pháp luật quy định cho trẻ em và thanh thiếu niên.Phán quyết ngày 30 tháng 7 năm 2026 đã khẳng định lại rằng trẻ vị thành niên không có người đi kèm không thể bị kiểm tra y tế để xác định tuổi nếu chúng có hộ chiếu hợp lệ, trừ khi có lý do chính đáng để nghi ngờ tính xác thực của hộ chiếu đó.
Quy trình xác định tuổi, bao gồm chụp X-quang cổ tay, răng và xương đòn, chỉ nên được thực hiện khi có những nghi ngờ thực sự và không bao giờ được thực hiện tự động. Các tổ chức bảo vệ trẻ em khẳng định rằng nguyên tắc ưu tiên đối với nhóm thiểu số nên được áp dụng. Chàng thanh niên có quyền được lắng nghe, được có người phiên dịch và được tư vấn pháp lý. Hơn nữa, họ chỉ ra rằng Ủy ban Liên Hợp Quốc về Quyền Trẻ em đã ban hành một số nghị quyết chống lại Tây Ban Nha vì vi phạm các quyền này trong các vụ việc trước đây.
Phối hợp giữa các cơ quan hành chính và phân bổ lãnh thổ
Tình trạng quá tải nguồn lực ở Ceuta đã khiến việc kích hoạt cơ chế phân bổ trẻ vị thành niên giữa các cộng đồng tự trị, được quy định trong Nghị định Hoàng gia số 2/2025, trở nên cần thiết. Bộ Thanh niên và Trẻ em đang nỗ lực đảm bảo rằng quy trình chăm sóc nuôi dưỡng bắt buộc và dựa trên tinh thần đoàn kết được thực hiện nhanh nhất có thể. hướng tới những cộng đồng có khả năng tiếp nhận thấp hơn mức thông thường, được quy định là 16.016 chỗ trên toàn lãnh thổ quốc gia, trong đó chỉ có 27 chỗ thuộc về Ceuta.
Tổ chức Raíces Foundation đã yêu cầu tất cả các cơ quan chức năng liên quan phải đặt việc bảo vệ trẻ em lên trên việc kiểm soát biên giới và phải đảm bảo việc đánh giá riêng từng trường hợp. Việc đoàn tụ gia đình chỉ nên diễn ra khi không có nguy cơ nào đối với đứa trẻ. và tuyệt đối không được giao nộp đơn thuần cho chính quyền Maroc. Hơn nữa, cần phải đăng ký tất cả trẻ vị thành niên đã được xác định vào Sổ đăng ký Trung ương Trẻ vị thành niên nước ngoài không có người đi kèm để đảm bảo việc theo dõi và bảo vệ các em.
Cuộc khủng hoảng Ceuta một lần nữa nhấn mạnh sự cần thiết của các chính sách di cư phải tôn trọng quyền trẻ em, với các thủ tục riêng biệt, sự bảo vệ chuyên biệt và các giải pháp lâu dài đáp ứng lợi ích tốt nhất của mọi trẻ em và thanh thiếu niên. Sự phối hợp giữa các cơ quan chính phủ và việc tuân thủ luật pháp quốc tế là cách duy nhất để đảm bảo không một đứa trẻ nào bị bỏ rơi trong tình huống khẩn cấp nhân đạo.