阿根廷食品包装正面标签的未来再次成为讨论的焦点。尽管政府正力推废除第27.642号法律,但一个名为PROFENI的儿童营养专家团体认为,辩论的焦点不应集中在取消黑色八角形标签上,而应放在…… 改进系统,使其提供更清晰、更有用的信息 对消费者而言,该国正面临严重的健康问题:超过十分之六的阿根廷人超重或肥胖,而且普遍缺乏铁、钙、维生素D和纤维。
据阿根廷通讯社获得的一份报告显示,专家认为,目前基于泛美卫生组织(PAHO)营养成分表的法规存在重大局限性。该模型采用滑动阈值,根据总热量计算过量摄入量,而这一标准旨在评估完整膳食,而非单个食物。这导致了…… 营养成分差异很大的食品却被贴上了相同数量的标签。而另一些能量密度较高的食品则可能较少显示警告标识。法国食品安全专家PROFENI的玛丽亚·埃琳娜·托雷萨尼博士总结道:“讨论不应局限于保留还是取消八角形警告标签。真正的挑战在于建立一个既能保障人们获取简明营养信息的权利,又能更准确地反映食品差异的系统。”
当前模型的局限性及初步调整
专家指出,滑动阈值系统不仅会造成混乱,而且 它不利于产品配方改进。当一家公司减少内容时 糖、钠或饱和脂肪总热量也往往下降,因此比例保持不变,产品上的警告标签数量也保持不变。专家认为,这会削弱改进工作的效果。阿根廷营养学会前主席莫妮卡·卡茨博士坚持认为,“所采用的系统必须能够让人们清楚地区分不同的食物,并更好地理解它们之间的差异。”
然而,该法律本身的实施已经做出了一些调整。ANMAT 第 11362/2024 号规定引入了以下变更: 区分天然糖和添加糖 在加工过程中,专家认为这一步骤可作为进一步完善法规的相关先例。他们还指出,该法律仅适用于包装食品,不包括面包店、肉店和餐馆,而这些场所的许多产品也含有过量的关键营养素。他们建议采用二维码等解决方案来提高透明度。
迈向第二代包装正面标签

面对这种情况,PROFENI提出了基于四项共识的“第二代”标签路线图。第一项共识是: 维护消费者获得清晰可见信息的权利 在包装正面。第二点是采用以每100克或100毫升绝对值表示的技术标准,就像巴西、智利和乌拉圭等国已经做的那样,这有助于产品之间的直接比较,并协调国际法规。
第三,他们提议 明确区分内在营养素和添加营养素。尤其是在糖类方面,不应因此而损害乳制品或水果等天然营养食品的利益。最后,他们倡导制定监管激励措施,鼓励逐步改进配方,设定可实现的目标并对改进成果予以认可。CEPEA主任兼PROFENI成员塞尔吉奥·布里托斯强调:“科学证据表明,任何标签制度本身都无法改变人们的饮食习惯。健康饮食还取决于营养教育、获得优质食品的途径以及在家庭、学校和社区中养成可持续的健康习惯。”
政治脉搏与行业立场
在专家们就技术改进方案展开辩论之际,阿根廷国家政府已提交一份法案,拟废除第27.642号法律,理由是该法律存在技术缺陷,且需要与南方共同市场(Mercosur)协调一致。这项由总统哈维尔·米莱签署的提案得到了食品行业的支持,该行业由阿根廷食品工业协会联合会(Copal)代表。该联合会成员包括Arcor、可口可乐、达能和Molinos等大型企业,他们坚持认为…… 目前的模型无法充分区分食物。 而采用区域集团标准的统一框架会更加方便。
然而,PROFENI 坚持认为,任何修改都必须保留消费者信息方面已取得的进展。“标签应被视为更广泛战略中的一个工具,但制定科学的营养成分固定标准是完善现有法律的当务之急,”布里托斯总结道。这场争论远未结束,而且在未来几个月内还将继续引发讨论,因为这关系到数百万阿根廷人的健康。

最终,阿根廷关于包装正面标签的争论已经超越了是否保留或取消八角形警示标签这一简单的问题。专家们一致认为,现行体系需要彻底改革,但他们也谨慎地指出,任何修改都必须基于科学证据,并以提供清晰有用的信息为目标。尽管政府和行业都在推动模式的变革,但专家们呼吁制定更精准的法规,并辅以营养教育和优质食品的获取途径。现在,球在立法者和社会的脚下,他们必须决定采取哪条道路来改善民众的饮食。


