西班牙新成立的城市鞏固了其「兒童友善城市」的地位

  • 聯合國兒童基金會西班牙分會認可了 18 個新的市鎮為“兒童友善城市”,該網絡已涵蓋 300 多個地方實體。
  • 市政當局必須制定地方兒童發展計畫、診斷、預算和穩定的機構,以促進兒童和青少年的參與。
  • 阿爾卡拉拉雷亞爾、拉林科納達、瓜達拉哈拉、貝尼薩、門吉巴爾或洛哈等城市強化了對安全、健康和參與性環境的承諾。
  • 該倡議旨在促進以兒童為中心的本地治理,其中 FEMP、青年和兒童部以及 IUNDIA 研究所是主要盟友。

兒童友善城市認證

的網絡 兒童友好城市 在西班牙,兒童權利運動持續發展壯大,新的認可和更新不斷湧現,重點關注兒童和青少年的權利。從大型城市到中型城鎮,全國各地的地方議會都在加強相關政策,以確保兒童在公共生活和地方規劃中擁有真正的話語權。

這種衝動轉化為 地方規劃, 參與技巧 以及機構聯盟 他們追求的目標說起來簡單,做起來卻很複雜:那就是讓兒童生活在專為他們設計的安全、可參與的環境中。近期,多個市鎮獲得或續簽了聯合國兒童基金會西班牙分會頒發的榮譽稱號,鞏固了致力於兒童福祉的地方政府網絡,該網絡正在不斷壯大。

不斷擴展的國家網絡:新增18項認可,涵蓋300多個實體

在馬德里總部舉行的一次活動中, 社會事務部、2030 年消費與議程畢業證書已頒發給新生。 兒童友好城市 與 2025 年的呼籲相對應。本版本新增了以下內容。 18 個新的地方實體成為已整合的網路的一部分 311個地方政府 市鎮之間、市鎮協會之間、省議會和島嶼議會之間。

根據儀式上公佈的數據,該網絡擁有… 西班牙近一半的兒童和青少年人口具體而言,為 48,34%。此外,也記錄了以下內容: 409條關於兒童與青少年參與的建議 該組織擁有超過 13.000 名成員,這表明兒童的聲音在市政政策中越來越重要。

此次獲得表彰的城鎮幾乎涵蓋了全國所有地區。 安達盧西亞阿爾赫西拉斯、巴尼奧斯德拉恩西納、韋爾卡爾-奧韋拉、洛哈和門吉巴爾也包括在內; 卡斯蒂利亞 - 拉曼恰瓜達拉哈拉、拉羅達(阿爾巴塞特)和烏赫納(托萊多);在 加泰羅尼亞, La Ràpita (塔拉戈納);在 巴倫西亞社區、Albuixech、Benissa、Mutxamel 和 Torrebaja;在 埃斯特雷馬杜拉省加塔山脈、卡爾薩達普埃布拉和巴爾韋德德萊加內斯;並在 加利西亞致拉拉查和塞德拉。

活動期間,秘書長 西班牙省市聯合會 (FEMP)路易斯·馬丁內斯-西克盧納強調,該計劃構成 “品質標竿和提升” 鞏固各市在捍衛和促進兒童權利方面的行動。她也指出,消除兒童貧窮的鬥爭正在各個領域展開,包括教育、衛生、營養、住房和治理。

該倡議的框架:聯合國兒童基金會、衛生部和聯邦緊急事務管理署作為合作夥伴

倡議 兒童友好城市 由…驅動 聯合國兒童基金會西班牙 自2002年以來,與…合作 青年及兒童部中, 有限元 Y EL 兒童與青少年需求與權利大學研究所(IUNDIA) 他們來自馬德里自治大學。他們共同組成了所謂的 常設秘書處該機構負責設計方法論框架、評估申請和監督承諾。

聯合國兒童基金會西班牙分會第一副主席 費爾南多·塞奎羅他回憶說,獲得「兒童友善城市」稱號並非一次性的榮譽,而是… “一個長期過程” 這包括重新調整地方政策,將兒童和青少年置於市政行動的核心。正如他所解釋的,這關乎改變兒童的生活。 指望他們自己的參與並確保所有兒童,包括那些處境特別脆弱的兒童,都能感受到被代表。

同樣,青年和兒童事務國務卿 魯本·佩雷斯·科雷亞他強調了地方議會作為最接近政府層級的機構所扮演的角色。他表示,這18個新獎項代表著… 額外承諾 由地方政府及其技術團隊超越通常預期,回應兒童和青少年真正需要和期望的行動。

聯邦移民政策論壇積極參與此模式,不僅透過常設秘書處,也透過具體的網路和項目,例如打擊[...]的倡議。 兒童貧困 或項目 積極家庭專注於正向育兒。所有這些都與…協調一致 歐洲兒童保障計劃由歐洲社會基金加強版提供經費資助。

地方規劃、真正參與與強制診斷

要獲得此項殊榮,地方實體必須滿足一系列要求。 技術和政治要求這不僅是提交候選資格的問題,而是要證明當地有一套完善的兒童發展策略,包括明確的目標、預算和評估機制。

基本要求之一是開發一種 詳細診斷 關於該市兒童和青少年狀況的分析。此分析應反映未成年人在教育、健康、休閒和免受暴力侵害等方面的實際情況。 公共場所參與或社會融入,並作為後續活動的基礎 兒童和青少年地方計劃.

該計劃必須包括 目標與《兒童權利公約》一致監測指標和專案預算。此外,至少要設立一個 穩定的兒童和青少年參與群體通常以地方兒童和青少年委員會 (CLIA) 或類似機構的形式出現,兒童可以在其中表達意見並提出改善其環境的建議。

此認證有效期限為 四年這要求地方議會拿出實際成果:提高公眾參與、減少歧視、改善城市環境、加強基本服務、提升市政部門間的協調。他們通常需要進行中期評估。 問責制 向常設秘書處報告進度和所採取的糾正措施。

整個監管和組織框架追求一個非常明確的目標:保障兒童的權利 不要只停留在紙面上。而是真正影響城市政策、服務和地方計畫的設計方式,從城市規劃到文化等等。 運動.

阿爾卡拉拉雷亞爾:標誌、積極的CLIA和綜合的地方規劃

在哈恩市, 阿爾卡拉·雷亞爾(Alcala la Real)榮獲「兒童與青少年友善城市」稱號(有效期限為2024年至2028年)已成為當地政策的指導方針。市長在馬德里接受了該獎項,一年後,該市舉行了慶祝活動。 制度行為 讓這項承諾顯而易見。

活動由 教育領域會議匯聚了市長馬裡諾·阿吉萊拉;聯合國兒童基金會安達盧西亞分會副主席兼哈恩省代表何塞·桑切斯;教育議員巴爾多梅羅·安德魯;地方兒童和青少年委員會協調員達米安·博羅納特;以及幾名未成年人,他們本身也是該委員會的成員。 CLIA儀式上強調,這項表彰是成功實施以下措施的結果: 兒童和青少年地方計劃經市政委員會於 2022 年 7 月批准。

安德魯議員強調了不同市政部門之間持續不斷的合作,並著重指出了以下方面的作用: 社會服務領域來自教育團隊、衛生部門、學校以及地方兒童和青少年委員會的代表們,以一種可見的方式,安裝了… 識別標誌 在市政入口處張貼了告示,並向每個教育中心發放了徽章,以加強社區內的宣傳訊息。

來自CLIA的孩子們藉此機會提出了一項要求 阿爾卡拉:更綠色、更安全、更包容、更參與性他們謹記兒童也有發言權和想法,也渴望被傾聽,因此承諾將繼續提出改善城市和捍衛所有兒童權利的建議,並堅信: “一座傾聽孩子心聲的城市,才能擁有美好的未來。”.

協調員達米安·博羅納特則感謝市議會和聯合國兒童基金會的支持,並強調這一頭銜不應僅被視為一種象徵性的認可,而應被視為一種… 致力於真正參與 兒童參與地方公共生活的重要性。聯合國兒童基金會代表何塞·桑切斯強調,應從公共和政治角度促進兒童參與,使他們的意見不被忽視,而是受到重視。

市長在活動閉幕式上表達了市政府對這項成就的自豪之情,並宣布阿爾卡拉雷亞爾市正在加強其… 教育、文化和社會項目 活動面向兒童和青少年,提供新的安全且方便的空間,並透過CLIA提供更多參與機會。當天活動以以下展示作結: 中心的獨特特徵 教育活動以及在博覽會場地揭幕一塊官方牌匾,該牌匾表彰該鎮為“兒童和青少年友好城市”。

拉林科納達再次獲得認可,並批准了第二個兒童計劃

該領域連續性的另一個例子是 拉林科納達在塞維利亞省,該省已達到 重新認可 聯合國兒童基金會西班牙辦事處和常設秘書處祝賀該市多年來為保障兒童和青少年的權利所做的工作,並祝賀該市在 2026 年至 2029 年期間成為兒童友善城市。

官方聲明強調,這項認可突顯了…的工作。 地方政府與其他參與者合作尤其要與受益者——兒童——攜手合作,共同推動他們福祉的真正改善。加入這個網絡意味著認同這樣的願景:兒童的進步就是整個社會的進步。

青年和兒童事務代表 梅賽德斯·布埃諾解釋說,市議會將繼續從以下角度製定兒童保育政策: 全面和全球 地方行動。其既定目標有兩個:一方面,確保兒童權利得到實現,基本需求得到滿足;另一方面,促進能夠改善社區當前和長期狀況的變革。

6月份,市議會全體成員批准了 第二個市立兒童與青少年計劃 2025-2028 年期間的規劃是地方兒童和青少年政策的主要工具。該規劃設定了目標,並明確了每個市政區域必須採取的行動,以應對轄區內兒童和青少年已確定的需求。 兒童權利公約 以及現行法規。

該計劃圍繞著七個主要目標:未成年人… 受到重視、尊重和公平對待不受歧視;他們的意見和優先事項應透過有意義的參與在公共生活中得到考慮;他們擁有 優質基礎社會服務讓他們在安全、可靠、乾淨的環境中成長;讓他們有機會享受家庭生活。 遊戲和休閒;建立以權利為基礎的地方組織架構和政策(包括立法改革、技術人員和政策制定者的培訓以及計劃預算);以及 地方治理 在兒童事務方面。

瓜達拉哈拉:恢復其獨特風格與地方政治辯論

En 瓜達拉哈拉在卡斯蒂利亞-拉曼查省首府,市議會已成功收回了 兒童友善城市認證經過評估後由西班牙聯合國兒童基金會授予。市長安娜·瓜裡諾斯 (Ana Guarinos) 在馬德里市政府總部領取了畢業證書 社會權利部由兒童事務委員羅伯托·納羅陪同。

常設秘書處代表出席了頒獎典禮: 聯合國兒童基金會西班牙青年兒童部、西班牙市鎮和省份聯合會(FEMP)以及IUNDIA研究所參與了這項活動。演講嘉賓包括大學研究所所長瑪麗亞·安赫萊斯·埃斯皮諾薩·巴亞爾、FEMP秘書長路易斯·馬丁內斯-西克盧納以及聯合國兒童基金會西班牙分會主席古斯塔沃·蘇亞雷斯-佩爾蒂埃拉。兩位參與聯合國兒童基金會西班牙分會工作的青少年——14歲的艾莉西亞和17歲的菲利帕——分享了她們對兒童參與公共決策重要性的看法。

瓜裡諾斯市長將這項認可描述為…的理由 為這座城市感到自豪 她斷言,這證實了市政府採取的兒童和青少年政策方向正確。她解釋說,市議會將繼續制定以兒童福祉、維護兒童權利和創造兒童成長機會為重點的策略。 更宜居的城市環境特別注意年齡最小的孩子。

為了獲得這項殊榮,理事會遵循了… 嚴謹的過程 這一切始於2024年1月市政委員會一致批准其候選資格後,候選人正式提交申請。隨後,與聯合國兒童基金會簽署了一份正式承諾書,共同開發一本… 地方兒童計劃其中包括對該市未成年人狀況的全面診斷、與《兒童權利公約》五大支柱一致的具體目標、包含指標的監測系統以及 具體預算.

在已實施的措施中,包括創建 兒童及青少年理事會 作為一個穩定的參與式機構,它保障了兒童和青少年在市政決策中的發言權,並落實內部協調機制,將以兒童為中心的視角融入政府各個領域。該認可有效期為四年,並要求在兩年後提交進度報告。

在政治層面,找回這枚徽章也引發了一連串事件。 當地辯論政府團隊回顧說,瓜達拉哈拉早在 2012 年就被認定為“兒童友好城市”,並在 2016 年再次獲得該稱號,但由於在隨後的任期內沒有提交續期申請,該稱號本應在 2020 年失去,這迫使整個程序從頭開始。

社會黨市政團體則辯稱,在兒童權益方面的投入和工作「從未失去」認可,並聲稱在上屆任期內曾大力推動重新激活… 兒童及青少年理事會 並評估現有計劃。社會黨議員特蕾莎·洛佩斯強調,兒童參與必須成為地方政策的指導原則,而不僅限於官方活動中的拍照作秀。

貝尼薩和門吉巴爾:市政兒童議程的新舉措

阿利坎特鎮 貝尼薩 在一次活動中,它被正式認定為「兒童友善城市」。 衛生部、消費者事務部和2030年議程這項殊榮旨在表彰當地在促進和保護兒童及青少年權利方面所做出的努力,此前… 評估訪視 其中,委員會所倡導的安全、健康和參與式環境受到了正面評價。

市長參加了頒獎典禮。 阿圖羅·波奎特青年事務議員 弗吉尼亞·佩雷斯以及兩位代表 地方兒童和青少年理事會(CLIA)作為當地青年代表出席州級會議的瑪蒂娜·門多薩和塞萊娜·切薩也到場了。會議期間,討論了青年人在塑造自身環境方面所發揮的作用,以及擁有[a]的重要性… 有效的 CLIA 傳達他們的關切和建議。

憑藉這一認可,貝尼薩更加堅定了其繼續發展的決心。 將兒童置於市政議程核心的行動市議會對此表示滿意,認為這是鞏固市府致力於兒童和青少年福祉及全面發展的重要一步。市議會表示,這項認證強化了其確保兒童和青少年在當地生活各個方面的權利得到傾聽、保護和促進的承諾。

En 門吉巴爾在安達盧西亞,獲得「兒童友善城市」稱號也被視為一種認可。 集體努力 市議會強調,聯合國兒童基金會的標誌不僅是一枚獎章,更是對當地公共政策中兒童和青少年權益得到優先考慮的認可。

委員會重點強調了幾個關鍵工作領域:市政決策中對兒童的優先考慮, 承諾參與 ——傾聽他們的聲音,促進他們在市政生活中發揮積極作用——,致力於透過更安全的空間、教育計畫和專案計畫來保障他們的福祉,以及建立一個…的意願 更公平、更永續的未來 以童年為社會變革的驅動力。

這項成就被家庭、學校、協會、專業人士以及當然還有該市的孩子們視為共同成果,而正是孩子們的貢獻激勵著我們不斷進步。市議會強調,這項認可充分體現了… 目前 以及門吉巴爾的未來,該鎮希望「與子孫後代一起,為了子孫後代」繼續發展。

洛哈及其他市鎮:積極的市政委員會和四年的承諾

格拉納達市 經過兩年多的申請流程,該市已加入「兒童友善城市」網路。該市於2024年6月向聯合國兒童基金會提交了申請,同時,該市也開始起草其相關文件。 兒童和青少年地方計劃幾個月後,該請求得到了市政委員會的批准。

由洛哈市長華金·奧多涅斯、社會福利議員羅西奧·奧爾蒂斯以及該地區技術團隊率領的代表團出席了在社會權利、消費者事務和2030年議程部舉行的頒獎典禮。獲得認可的關鍵條件之一是存在… 地方兒童與青少年理事會在這種情況下,它以「我們的洛克薩之聲」的名義創建於 2022 年,旨在為現場參與提供空間。

該理事會致力於實現聯合國兒童基金會所訂定的目標以及 未成年人的提議積極參與影響其所在市級事務的市民。市議員羅西奧·奧爾蒂斯指出,該獎項體現了洛哈市對兒童和青少年的重視,並對市政工作人員及其前議員的工作表示感謝。

洛哈接受該項認可,並承諾在四年內保持該認可。 可衡量的結果 在維護兒童權利、確保真正包容的參與、讓兒童感受到自己被納入地方決策以及努力消除一切形式的對兒童和青少年的歧視方面,相關要求包括對兒童狀況的評估、包含預算的計劃以及至少一個積極參與的團體。

洛哈由此加入了在此次徵集活動中獲得認可的 18 個西班牙城市行列,加入了一個根據聯合國兒童基金會數據每年都在增長的網絡。 兒童參與機構提案的百分比 這些計畫由地方政府接管,也包括兒童和青少年自己發起的自主管理計畫。

散佈在西班牙各地的各種例子——從安達盧西亞的阿爾卡拉雷亞爾、拉林科納達和門吉瓦爾,到卡斯蒂利亞-拉曼恰的瓜達拉哈拉,瓦倫西亞自治區的貝尼薩,以及格拉納達的洛哈——表明印章 兒童友善城市 它不再是例外,而是市政政策中的一項品質標準。地方規劃、兒童委員會、定期評估以及與聯合國兒童基金會和其他機構的合作,正在塑造一種治理模式,在這種模式下,兒童和青少年的意見在城鎮發展中真正得到重視。

童年時代
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