هو الآن رسمي ، مطالبة PPIINA تمت معالجة هذه المسألة عندما وافق مجلس النواب، في 19 أكتوبر، على قرار غير ملزم حظي بتأييد 173 صوتًا، وامتناع 164 عضوًا عن التصويت، ومعارضة صوتين. وقد مثّل هذا القرار خطوة رمزية أولى نحو نموذج يتم فيه تميل إجازة الأمومة وإجازة الأبوة إلى أن تكون متساوية عند 16 أسبوعًا وغير قابلة للتحويل.تلك الفكرة، التي كانت لفترة من الزمن مجرد طموح سياسي وشعار لبعض الحركات الاجتماعية، بدأت تتبلور في الإصلاحات القانونية اللاحقة التي تهدف إلى تحقيق المساواة في إجازة الوالدين.
ومع ذلك، حتى في سياق تزايد المساواة الرسمية، لا تزال العديد من الأسئلة الأساسية مفتوحة. كيف يمكن التوفيق بين المساواة بين الرجل والمرأة والاحتياجات الخاصة للأمومة والولادة وفترة ما بعد الولادة والرضاعة الطبيعية؟ ما هو دور الأطفال الرضع في هذا النقاش؟ والأهم من ذلك كله، ما هي العواقب الحقيقية لسياسات إجازة الوالدين المتساوية وغير القابلة للتحويل على الحياة العملية للأمهات والآباء، وعلى تربية الأطفال؟
هنا أرى أول تناقض رئيسي: مع كل الاحترام الواجب لدور الرجال في تربية الأطفال، نعلم بالفعل أن هناك طلبًا واسع النطاق ومتكررًا على الأمهات لإرضاع أطفالهن رضاعة طبيعية. ستة أشهر حصرياً، بما يتماشى مع توصيات منظمة الصحة العالمية والجمعيات العلمية، ويتضمن هذا الطلب تمديد إجازة الأمومة إلى ستة أشهر على الأقل.
ومع ذلك، كانت الأولوية السياسية، قبل كل شيء، تجاه التكافؤ الحسابي للأسابيع بين الأمهات والآباء ونحو عدم قابلية النقل فيما يتعلق بإجازة الوالدين: لكل والد وقته الخاص الذي لا يمكنه منحه للآخر، حتى لو أرادت الأسرة تنظيم نفسها بشكل مختلف.
يُزعم أن إن حرمان الوالدين من حقهم في الرعاية هو ظلم. بغض النظر عن حجم مساهمتهم فيه. تم الترويج للاقتراح من قبل حزب بوديموس المتحد، وامتنعت عنه أحزاب الشعب، والمواطنين، والاتحاد الوطني للعمال، ومنتدى أستورياس؛ ولم يصبح قانونًا على الفور، ولكنه رسم مسارًا سياسيًا سيتجسد لاحقًا في إصلاحات مختلفة في مجال العمل والضمان الاجتماعي تهدف إلى توسيع نطاق الإجازات وتحقيق المساواة فيها.
وفي الوقت نفسه، طُلب أيضاً أن تتضمن الميزانية تمديد إجازة الأبوة إلى 4 أسابيع (في ذلك الوقت). استمتع الوالدان بـ 13 يومًا)، وهو أمر تنبأ به قانون المساواة لعام 2010. كانت تلك مجرد بداية لعملية امتدادات تدريجية أدت بمرور الوقت إلى نموذج أطول وأكثر تماثلاً للإجازة.
لا أرى الأمر بوضوح تام، وسأشرح السبب أدناه، ولكن من المهم أولاً أن نفهم من أين أتينا وما هي المشاكل الحقيقية الكامنة وراء هذه الأرقام، سواء بالنسبة للأمهات والآباء، وخاصة بالنسبة للأطفال.
الأبوة والأمومة، والمرأة، والحركات النسوية
قبل أن أبدأ، يجب أن أوضح أنني أتفق مع العديد من الحجج النسوية ومع حزب بوديموس بأن النساء في بلدنا يعانين الفجوة في الأجور بين الجنسين y تأنيث الفقرغالباً ما تبعدنا رعاية الأطفال والمعالين عن سوق العمل، ومن المعروف جيداً أنه إذا نحن لا ننتج بالمعنى الذي يفهمه رأس المال للإنتاج.لا يوجد دخل متضمن، ولا مساهمات، ولا معاشات تقاعدية مستقبلية.
لكن هذا لا يقلل من صحة أن رأس المال البشري وأعمال الرعاية إنهم يُستهان بهم بشكل منهجي، ولا يهمني هنا ما إذا كنا نتحدث عن الرجال أو النساء، على الرغم من أن النساء هن من يتولين هذا الدور في الغالب اليوم. لقد طالبنا لسنوات بإجازة أمومة لا تقل عن ستة أشهر (لـ تسهيل الرضاعة الطبيعية والعلاقة بين الأم والطفلومع ذلك، فقد ركز الجزء الأكبر من النقاش السياسي على التناظر العددي للتصاريح أكثر من تركيزه على الاحتياجات الخاصة للأم والطفل.
ومن هنا انزعاجي من عدم إمكانية التحويل بشكل مطلق: حقيقة أنه لا يمكن نقل أسابيع الإجازة من أحد الوالدين إلى الآخر هذا الأمر يزعجني حقاً. فالعائلات متنوعة، وظروف العمل متنوعة، ومثل هذا النموذج الجامد قد يمنع كل أسرة من تنظيم الرعاية بالشكل الذي تحتاجه فعلاً.
ستقول لي إن علينا أن نكون عصريين وأوروبيين، وصحيح أن إجازة الوالدين كانت أداة رئيسية لتحقيق المساواة في العديد من البلدان. لكن لا تقتصر المساواة على مجرد مساواة الأسابيع على الورق.ستتحقق المساواة الحقيقية عندما يصبح الرجال أكثر انخراطاً في أداء الأدوار المقابلة، وقبل كل شيء، عندما تتوقف المؤسسات والوظائف عن معاقبة الأمومة وتربية الأطفال.
مع أنني أتمنى أن يستمتع الآباء بأطفالهم وأن يكون هناك المسؤولية المشتركة الحقيقيةيمكن المشاركة حتى لو كانت الأم تحصل على إجازة أطول لأسباب بيولوجية وصحية. في الواقع، تُظهر العديد من الدراسات حول الاستخدام الفعلي للإجازة أن يميلون إلى تبسيط إجراءات التصريح بشكل أكبر.بينما تميل الأمهات إلى التركيز على العمل في الأشهر الأولى لأن وجودهن ضروري أكثر للتعافي الجسدي وفترة ما بعد الولادة والرضاعة الطبيعية.
وبما أننا نسعى لنكون دولة حديثة، فلماذا لا ننظر في نماذج أخرى أيضًا؟ يتضمن النموذج السويدي الشهير فترة طويلة من إجازة الأبوة والأمومة، مع جزء غير قابل للتحويل لكل والد، ولكن دون إغفال حقيقة أن المدة الإجمالية أكثر سخاءً بكثير من النظام الذي استخدمناه تقليديًا هنا: على سبيل المثال، يتم التفكير في خطط تصل إلى 16 شهرًا من إجازة الوالدين والتي تتضمن فترات مخصصة لكل والد (في بعض المناهج هناك حديث عن التزامات التمتع للأب بما يعادل 60+10 أيام، كآلية لتعزيز المسؤولية المشتركة).
أنا من أشد المؤيدين لمفهوم أسميه جمعية الرعايةوهذا، إن لم يتدخل أحد، سيختفي في نهاية المطاف: فليس كل شيء يُشترى بالمال، وليس كل شيء يجب أن يوافق عليه النظام الرأسمالي أو يُقاس بمؤشر الناتج المحلي الإجمالي. لكن ينبغي أن يكون العمل في مجال الرعاية الصحية أحد الركائز الأساسية لسياساتنا العامة اليوم، وإلا فإن الفئات التي إنهم لا ينتجون على أساس تجاري سيتم استبعادهم، وقد ينتهي الأمر بالأشخاص الذين يعتنون بهم (عادةً النساء) إلى الاستبعاد الاقتصادي والاجتماعي.
الأبوة والأمومة هي جانب مهم للغاية ومهمة أساسيةالمشكلة ليست في أن النساء قد تولين زمام الأمور في الغالب، بل في نقص الشبكات الاجتماعية، والاعتراف والحمايةعندما يصر الخطاب المؤسسي على إجازة متساوية وغير قابلة للتحويل ولكنه لا يوسع نطاق الأمومة أو يحميها بشكل كافٍ، فإنه يخاطر بتعزيز فكرة المساواة الرسمية التي تترك العديد من الاحتياجات الحقيقية دون تلبية.
في الواقع ، و بالتزامن مع الفنانة النسوية أليسيا موريللولا يوجد عملٌ أهم من العطاء، وعلينا جميعًا أن نكرس أنفسنا له في مرحلة ما من حياتنا. وإن لم يكن، فعلينا اغتنام أول فرصة تتاح لنا. الاهتمام بالآخرينلأنه - إن لم تخني الذاكرة، فقد قالها بهذه الطريقة - "ربما يكون هذا هو الشيء اللائق الوحيد الذي سنفعله".
ليس علينا أن نقيس كل شيء بمعايير الزمن أو التعويضات الاقتصادية أو المؤسسات. فلنكرس أنفسنا للمخلوقات لأنها أهم شيء.بصراحة، أعتقد أن بإمكان المرأة أن تحظى بدورها ومكانتها الاجتماعية بناءً على هويتها، دون التخلي عن الأمومة أو رعاية الآخرين، وأشك في أن مجرد المساواة في الإجازة سيحقق مساواة أكبر أو حتى مشاركة أعمق للآباء إذا لم يصاحب ذلك تغييرات ثقافية وتجارية واجتماعية.
لا أقصد الإساءة: ما زلنا بعيدين عن ذلك، ولكن حتى اليوم، من يرغبون حقًا في الدعم والمشاركة يفعلون ذلك. يتقاسم العديد من الأزواج مسؤوليات الرعاية، رغم أن الإطار المؤسسي ليس مثاليًا. ولكن هناك مسألة أخرى غريبة نوعًا ما: أي نوع من الحداثة يتجاهل حقيقة أن نموذج الأسرة التقليدي المكون من الأم والأب والأطفال ليس النموذج الوحيد المتاح اليوم؟ الأمهات العازبات، الأمهات المثليات، الآباء العازبون، الآباء المثليون، الأسر المختلطةلحسن الحظ، المجتمع متنوع مثل الأفراد أنفسهم، وسيكون من الجيد أن ينعكس هذا التنوع حقًا في القواعد وتصميم التصاريح.
التصاريح غير القابلة للتحويل، وعدم المساواة في مكان العمل، والمسؤولية المشتركة
عند تحليل بيانات الاستخدام الفعلية للإجازات، وساعات العمل المخفضة، والتصاريح المتعلقة بالرعاية، يتضح أمرٌ لطالما نددت به الأمهات: عندما يتعلق الأمر برعاية الأطفال المجانية، يختفي الرجال من الإحصائيات.لا تزال نسبة عالية جداً من الإجازات والتخفيضات المتعلقة بأعمال الرعاية تُطلب من قبل النساء، على الرغم من التطورات التنظيمية.
يكشف هذا عن تناقض كبير: يهدف تصميم إجازة الأبوة والأمومة المتساوية وغير القابلة للتحويل إلى زيادة مشاركة الرجال منذ البداية، ولكن في الوقت نفسه لا تزال الأمهات يتحملن العبء الأكبر، وغالباً ما يكون ذلك في ظروف محفوفة بالمخاطر.ترغب العديد من النساء في التواجد مع أطفالهن، ونظرًا لقصر إجازة الأمومة، فإنهن يضطررن إلى اللجوء إلى إجازة غير مدفوعة الأجر أو ساعات عمل مخفضة مما يؤثر سلبًا على دخلهن ومعاشاتهن التقاعدية المستقبلية.
كما لوحظ أن متوسط مدة الإعانات التي يستخدمها الآباء عادةً ما تكون أقصر من تلك التي تستخدمها الأمهات، وأنهم يميلون إلى تعديل الفترات وفقًا لذلك. متطلبات الشركاتفي المقابل، تواجه الأمهات ضغوطًا في الاتجاه المعاكس: فإذا رغبن في الاستمرار في الرضاعة الطبيعية أو رعاية فترة ما بعد الولادة، فغالبًا ما يضطررن إلى ترك الوظيفة أو قبول ظروف عمل متدهورة للغاية.
لذا، تدعو العديد من الأصوات النسوية إلى مجموعة من التدابير: من جهة، إجازة متساوية لا تُوصم النساء في التوظيف؛ ومن جهة أخرى، امتداد حقيقي لإجازة الأمومة لحماية الحمل والولادة وفترة ما بعد الولادة وفترة النفاس والرضاعة الطبيعية، وشبكة من المزايا التي لا تقتصر على أولئك الذين لديهم وظائف مستقرة ومساهمات عالية.
وعلى النقيض من نموذج الإجازة غير القابلة للتحويل تمامًا، تدعو منصات أخرى - مثل PETRA، التي شكلتها أمهات نسويات - إلى توسيع نطاق الإجازة القابلة للتحويل لتمديد الحماية للأمومة والرضاعة الطبيعية والسماح للأسر نفسها بالتفاوض بشأنها. تقسيم وقت الأبوة والأمومة وفقًا لظروفهم، بدلاً من فرض نمط واحد عليهم.
حقوق الأطفال والولادة خارج فترة الحمل
لقد سئمنا من قول ذلك: الأم والطفل بحاجة إلى بعضهما البعضليس فقط مباشرة بعد الولادة، بل لأشهر بعدها. هل تتذكرين؟ طردإن فكرة أن الأشهر الأولى من الحياة خارج الرحم هي، بطريقة ما، الحمل الخارجي في الأذرع وإلى ثدي الأم، وأن الطفل البشري يصل إلى العالم غير ناضج للغاية، ويحتاج إلى اتصال جسدي، وتنظيم عاطفي، وتوافر مستمر لمقدم الرعاية الأساسي له.
كما إيزابيل فرنانديز ديل كاستيلوانا اتعجب: هل سأل أحد الأطفال؟ هل استشار أحدٌ أخصائي علم النفس في فترة ما حول الولادة، أو متخصصين في علم الأحياء العصبي للارتباط، أو أطباء أطفال متخصصين في التطور المبكر قبل كتابة عدد الأسابيع التي يحتاجها كل طفل على الورق؟
لأننا اليوم نعرف الكثير عنها دماغ الأطفال، حول كيفية بناء الارتباط الآمن وتأثير الإجهاد المبكر، ولا يوجد تطابق بين ما نعتقد أنه مقبول اجتماعياً - العودة إلى العمل في 16 أسبوعاً - وما هو مفيد بالفعل للبشر.
استقلالنا تدريجيلا نولد مستعدين للانفصال عن الشخص الذي نرتبط به عاطفياً لساعات طويلة. إذا تم إجبارنا على الانفصال وتسريعه فجأة، قد تظهر اضطرابات التعلق والصعوبات العاطفية والتي ترافق الشخص طوال حياته. هذا الاستقلال تدريجي للغاية لدرجة أنه -وأقتبس هنا من ديل كاستيلو مرة أخرى- ترتبط الأم والطفل عاطفياً لمدة عامين تقريباً.
لا يتعلق الأمر بإنكار دور الأب أو إخفاء التكوينات الأسرية الأخرى، بل يتعلق بالاعتراف بأن علاقة الأم بالطفل في الأشهر الأولى لها سمات معينة الخصائص البيولوجية والهرمونية والعاطفية محدد للغاية: التعافي بعد الولادة، وتأسيس الرضاعة الطبيعية، والتنظيم المتبادل، وإعادة التنظيم النفسي خلال فترة ما بعد الولادة، إلخ. كل هذا يتطلب وقت محمي ودعم اجتماعيوتصاريح العمل ليست سوى جزء واحد من تلك الحماية.
لا تظنوا بعد قراءة هذا أنني لا أرغب في مشاركة الرجال في رعاية أطفالهم؛ بل على العكس، من الضروري أن يشاركوا وأن يكون لهم الحق في ذلك. لكن العلاقة مع الأب تختلف في أول 24 شهرًا من حياة الطفل، ويمكن أن تتطور بشكل غني حتى لو كانت إجازة الأمومة أطول أو أكثر مرونة. المهم هو عدم التضحية باحتياجات الطفل والأم باسم مفهوم خاطئ للمساواة.
علاوة على ذلك، يمكن أن تتعايش تدابير أخرى مثل ما يلي اجتماعياً: ترشيد الجداول الزمنيةساعات عمل مرنة، ونظام عمل عن بعد منظم بشكل جيد، التوفيق الحقيقي...أو حتى برامج الدخل الأساسي وإعانات الأطفال الشاملة التي يدعو إليها العديد من علماء الاجتماع والحركات الاجتماعية. هذا ليس مجرد رأيي الشخصي، بل يتعلق الأمر بمناقشة... الاحتياجات الخاصة للأطفال وحقوق الأمهات في الأمومة دون مخاطر.
وفي الوقت نفسه، تتضمن إصلاحات العمل والضمان الاجتماعي أنواعًا أخرى من الإجازات (للوفاة، ولرعاية أفراد الأسرة في المرحلة النهائية، وللاستشفاء، وما إلى ذلك) مما يدل على أن الرعاية لا تقتصر على لحظة الولادة. المجتمع يشيخ، وشبكات الأسرة غير الرسمية تضعف، وتقديم الرعاية أصبح عبئاً متزايداً. ولا يزال العبء يقع في الغالب على عاتق النساء، اللواتي يقللن ساعات عملهن بشكل متكرر، ويطلبن إجازات غياب أو يتركن وظائفهن لتغطية ما لا تغطيه الدولة والسوق.
كل هذا يجبرنا على تأطير النقاش حول الإجازة المتساوية وغير القابلة للتحويل ليس فقط كمسألة فنية تتعلق بأسابيع، بل كجزء من نموذج عالمي للمجتمعما الذي نُقدّره، ومن نستبعده، ومن يتحمّل التكاليف الخفية لإعادة إنتاج المجتمع؟ طالما أننا لا نضع الأطفال وأمهاتهم ومقدمي الرعاية لهم في صميم اهتمامنا، فإن أي إصلاح سيكون قاصراً.
بالنظر إلى مسار النقاش بأكمله - من المقترحات غير التشريعية الأولى، مروراً بمطالب منصات مثل PPIINA أو PETRA، وصولاً إلى الإصلاحات التي عملت على تحقيق المساواة وتوسيع نطاق التصاريح - يتضح أننا لا نواجه نقاشاً مغلقاً. هناك إجماع واسع على أن للوالدين حقوقهم الخاصة في الرعايةومع ذلك، لا يزال التوتر قائماً بين هذه المساواة الرسمية والحاجة الملحة لتوسيع نطاق حماية الأمومة والرضاعة الطبيعية وحق الأطفال في الرعاية دون تسرع أو مخاطرة.